北京拆萬塊天際線廣告牌 環時:民眾反感「運動化」社會治理行動
繼大興火災後大範圍清理違建住戶,北京市整治城市行動繼續,進期又開始整治天際線,拆除大量招牌。這項行動同樣引來爭議,被指存在欠缺溝通、一刀切。 官媒《環球時報》總編輯胡錫進再度發文評論稱,很多人不喜歡「排浪式」,「運動化」的社會治理行動。
高樓大廈頂層與藍天的相接處被稱為「天際線」,是城市景觀的重要組成部分。今年以來,北京市委、市政府多次明確提出「要還北京一個美麗的天際線」,11月27日北京市城市管理委員會等3部門發布通知,全面清理不符合規範要求的建築物屋頂、牆體上的廣告招牌,以打造「視覺清朗」的城市天際線。
其後,北京市城市管理委員會12月8日表示,天際線治理取得階段性成效,企業和單位已經自拆、幫拆了1.4萬塊各種招牌標誌。 拆除工作仍緊鑼密鼓進行。網上流傳的圖片顯示,除了很多百貨商店被拆,光明日報社、北京大學人民醫院、解放軍總醫院304醫院、騰訊視頻等多個大型單位的招牌也被拆下。
民眾反感「排浪式」「運動化」的社會治理行動
大規模拆行動引發爭議,有民眾稱招牌拆除後給居民生活帶來許多麻煩:「約個人都找不到標誌性記號了。」胡錫進認為,抱怨因某個標識拆除而「找不到回家的路了」,大概是編段子的牢騷話。 不過他也指出,在為保護天際線而治理廣告牌的問題上,很多北京人關注的不是摘廣告牌本身,而是他們不喜歡「一刀切」,不喜歡「排浪式」「運動化」的社會治理行動。
胡錫進近日連續通過「單仁平」等筆名對北京市多項行動。他12月9日在《環球時報》發表署名文章《北京的天際線之爭為何如此牽動人心》提及上述觀點。 文章指出,北京新的治理行動在方向上無疑是進取的,「體現的是這座城市管理者有所作為的強烈意願。」然而胡錫進也提及輿論的不安和很多意見不容忽視。
輿論質疑拆招牌未經聽證
此次北京拆除招牌後,輿論質疑類似公共政策應該經過更多的論證,進行溝通並考慮利益攸關者的利益,並且進行聽證和其他程序,遵循法規和現有的民事合約和經濟安排。
雖然北京是中國首都和交通中心、各種流動性的中心。但胡錫進認為,認為北京發展規劃需要在「完美的北京」和「公眾希望的北京」之間達成平衡。「在今天的這個時代,後者應受到更多重視和尊重,人們很不希望為了前者而犧牲後者。」
北京市政府對招牌的設置十分嚴格,如每棟建築物要求「一樓一標」,懸掛位置應在樓體3層以上,距離屋頂線不小於0.5米,而招牌的字體大小、製作材料都有明確規定。
中共黨媒《人民日報》評論稱,摘除過程也要考慮到社會承受力,質疑北京政府的規定是否過於嚴苛和死板。 而胡錫進最後指出,規劃不僅是政府的也是民眾的,呼籲相關過程合情合理合法並確保程序正義。對相關批評,北京市委宣傳部主辦的「千龍網」則報道稱,城管委將加快重建工作,爭取拆除和規範重設同步。