美韓部署薩德  北京可以理解但無法接受

撰文:香港01記者
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經過5個月磋商,美國與韓國達成協議,於韓半島部署薩德反導彈系統。(Getty Images)

韓美兩國7月8日正式對外宣佈,從韓美同盟層面出發,決定在駐韓美軍基地部署薩德反導系統(末段高空區域防禦系統)。這並不是韓國突然決定部署薩德,朝鮮第四次核子試驗之後,韓國今年2月決定與美國啟動有關在駐韓美軍部署薩德的磋商。目前決定部署是經過長達5個月 磋商之後的最新進展。韓美兩國前一天通過外交管道,向中國和俄羅斯等周邊國家就決定部署薩德一事及其原由進行了事前說明。中國外交部在7月8日當天緊急發佈聲明對此表示強烈不滿和堅決反對。

朝鮮氫彈試驗和衛星發射行為讓朴槿惠上台後的與朝鮮對話政策、靠向中國政策面臨嚴峻的考驗,朴槿惠必須給民眾一個交代,數十年來首次中斷開城工業園的運轉、公開指責對中國失望、開始討論薩德系統就是朴槿惠的選擇。韓國既不能說服美朝停止對抗,也不能通過中國實現自身的訴求,更是半島危局的直接受害者。手中無牌的朴槿惠用依靠美國向中朝懲罰來展現自己的存在和制衡手段。但是對於韓國的立場,中國可以理解但無法接受。

薩德火控雷達使中國如芒在背

薩德系統攔截彈是用於在末段高空攔截導彈的,攔截高度為40至150公里。在這一高度上,中國的戰略導彈尚處於發動機工作的主動段,攔截彈本身對中國幾乎沒有影響。問題的關鍵在於薩德所採用的火控雷達TPY-2。

這一雷達也可以單獨部署,即前沿部署X波段雷達(FBX-T)。美軍已經在日本北部的青森縣部署了一部FBX-T雷達,韓國TPY-2雷達也可在和平時期監測中國於渤海、黃海進行的潛射導彈試驗,為導彈防禦積累目標特徵資料。因為其探測距離可能遠達2000公里的雷達,中國東部和俄羅斯的遠東地區將進入該系統的監控範圍。一旦韓國部署了該系統,中俄的戰略導彈發射將有可能通過該系統被美國監控。所有陸空軍演都會暴露,戰機頻次和數量,以及軍用機場的位置,也都會被人知道。中國的東海防空識別區、南海甚至台灣海峽都將遭受嚴重影響。

在歐洲,美國推動北約東擴、遏制擠壓俄羅斯,將更多國家納入了反導體系。這種手法不僅可以真切地威脅到對手,還能夠有效地將盟友綁在一起。在中東,巴林、科威特、阿曼、卡達、沙特和阿聯酋6個國家已經同意與美國共建地區性導彈防禦系統。在亞太,美國已將日本、澳洲納入了反導體系。此次,又試圖將韓國拉進來,目的就是一步一步打造亞太反導系統。薩德在韓國部署之後,下一步就是與在日本的導彈防禦系統連在一起。這會讓韓國逐漸成為美國和日本的軍事同盟,形成一個小北約。一旦如此,軍事威脅就會遠超一個彈道導彈防禦系統,改變整個東亞的軍事平衡。

1962年,加勒比海地區發生的震驚世界的古巴導彈危機中,美國對前蘇聯在古巴部署導彈的行為進行了強硬的回擊。在68個空軍中隊和8艘航空母艦護衛下,由90艘軍艦組成的美國龐大艦隊出動了。美艦從佛羅里達到波多黎各布成了一個弧形,封鎖了古巴海域。與此同時,美國導彈部隊全部奉命處於“高度戒備”狀態,導彈在發射台上聽候指令。不僅在佛羅里達和鄰近各州,美國集結了第二次世界大戰後最龐大的登陸部隊準備參戰,而且世界各地的美軍基地也進入戒備狀態,劍拔弩張地準備打一場全球性的核戰爭。美國的強勢回擊最終逼迫蘇聯撤回了導彈。近年來,面對美國在歐洲部署反導系統,俄羅斯總統普京2014年撂下狠話:俄羅斯是首屈一指的核武器大國,「最好別惹我們」,2015年說「俄羅斯將發展能突破美國反導系統的打擊性武器,加強戰略核力量」。

中國或會強硬回應薩德部署

美國在中國家門口安裝薩德導彈,比當年美軍打到鴨綠江邊,對中國的威脅還要大,所以美國和俄羅斯在遇到此事時,全都宣布要向對方使用核武器。當年甘迺迪是如此,去年普京也是如此。中國是強硬回擊還是忍氣吞聲?答案是顯而易見的。中國可以理解韓國的左右為難,但將不能損害中國的國家安全利益當成是朝核問題解決的原則之一,就表明了在這一問題上不容退卻的立場。中國駐韓國大使邱國洪2014年曾公開對韓國部署美國薩德系統提出過警告。2015年中國國防部長常萬全訪韓時也曾警告韓國不要部署薩德反導系統。

美國如果在韓國部署薩德系統不單將導致中韓關係破產,更為重要的是可能讓美朝半島核問題演變為中美之間的冷戰式對抗,朴槿惠和習近平此前努力營造的半島積極局面將一夜回到冷戰期間。中國一直主導與美國建立新型大國關係,中美此前雖然摩擦不斷但是遠未進行到軍事衝突相見的地步,如果美國在韓國部署薩德,中美之間的戰略衝突對抗是否會提前到來亦未可知。