【拆局】中國應放棄「扳道工」作法 朝鮮半島問題急需新思路

撰文:香港01記者
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中國外交部長王毅在兩會記者會上強調,半島核問題的主要當事方是朝美兩家。中國仍然願意做一名「扳道工」,把半島核問題扳回到談判解決的軌道。
《多維新聞》認為中國一直將朝鮮問題視為他國內政,不直接參與進半島問題,而這種間接角度在如今的國際形勢下已經無法讓中國發揮足夠的作用。
時至今日中國還不放棄和談,期望半島局勢能夠通過美朝之間的談判來緩和事態的作法,在半島局勢日趨激烈,在薩德系統部署即將完成的時候,需要進行重新的考量。

中國外長王毅3月8日針對半島危機,呼籲美韓和朝鮮應同時停止聯合軍演和發射導彈,避免緊張局勢進一步升級。(視覺中國)

美國國務院代理發言人托納8日就中國外交部長王毅要求美韓停止聯合軍演以緩和半島局勢的呼籲做出強硬表態,稱美國政府沒有停止演習的考慮。托納還闡明特朗普政府的對朝方針,只要平壤不停止發射彈道導彈等挑釁行為,就不可能進行對話。

中國政府就朝鮮半島問題呼籲各方冷靜和談的舉動以不是第一次。早在2016年9月9日,中國外交部發言人華春瑩就表示,僅從自身利益出發的單方面行動都是死胡同,中方敦促各方著眼大局,避免進一步相互刺激。此外,華春瑩還重申,中方將堅持對話協商,在六方會談的框架下解決半島問題。

當地時間2017年3月7日,朝鮮平壤,民眾在大屏幕上觀看朝鮮發射導彈的新聞。(視覺中國)

中國在半島問題上已無太大影響力

顯然,對於北京的呼籲,美國並非唯一一個「無視」的國家。就在3月8日的王毅答中外記者會前,朝鮮方面於6日一次試射了4枚彈道導彈,其中3枚導彈落入日本海日方專屬經濟區;韓國方面也同美國舉行號稱最大規模的聯合軍事演習,部署導彈防禦系統薩德所需的首批部件已也於7日抵達韓國;7日上午日本首相安倍晉三還與特朗普進行了約25分鐘的電話磋商,就朝鮮半島問題進行商談;同日,聯合國安理會也發表聲明譴責朝鮮試射導彈。

中國雖然有心就半島問題作出有效的調節,但域內或相關國家顯然並不會聽中國這個「旁觀者」的建議。王毅在此次記者會上就強調,半島核問題的主要當事方是朝美兩家。中國仍然願意做一名「扳道工」,把半島核問題扳回到談判解決的軌道。中國一直將朝鮮問題視為他國內政,不直接參與進半島問題,而這種間接角度在如今的國際形勢下已經無法讓中國發揮足夠的作用。

那麼,時至今日中國還不放棄和談,期望半島局勢能夠通過美朝之間的談判來緩和事態的作法,在半島局勢日趨激烈,在薩德系統部署即將完成的時候,是否需要進行重新的考量呢?

金家政權早已不受中國「控制」。(視覺中國)

美韓布署薩德意在圍堵中國

朝鮮試射導彈、研發核武器,看似是朝鮮半島問題的最大誘因,但朝鮮半島問題除了是過去冷戰時期遺留下的產物外,更是中國崛起過程中,中美博弈之間的產生的結構性矛盾。從地緣政治的角度來看,美國借由金正恩試射導彈一事部署薩德,並非為保護韓國,而是為了壓縮中國在東北亞地區的戰略空間。甚至在未來聯合日本、台灣和菲律賓部署薩德對中國造成圍困。

因此,想要解決朝核問題光制裁朝鮮或舉行六方會談並沒有直接作用。相反中美之間能夠坐下來談才是最重要的。韓國煽動美國加快薩德部署,美國不放棄軍演不斷挑釁朝鮮的作法對中國造成了巨大壓力。如今,日韓正如美國所期望的被捆綁在一起,三方加強了軍事合作。而中國卻同韓國、日本這些東北亞區域鄰國越走越遠。再加上早已不受中國「控制」的金家政權,中國在半島可操作的政治空間成為了自抗美援朝後最糟糕的時候。

中國必須拋棄繼續六方會談思路

從某種角度來說,在半島局勢的緊逼之下,中國應該放棄一直所堅持的「扳道工」作法。半島局勢對於中國,絕不是域外之事,中國再不趕在美日韓形成徹底的聯盟之前,趕在朝鮮完成核武裝之前,屆時中國能夠轉圜的餘地就徹底喪失。

正如眾多分析人士所認為的,中國在朝鮮半島問題上應該更有作為,加大制裁。但除此以外,在局勢惡化,中國被朝「綁架」的情況下,中國是否會加入美日韓機制解決朝鮮問題依舊存在疑問。就在特朗普7日同安倍的通話中,今後在聯合國安理會的應對等方面,日美韓三國要密切合作,同時要求對朝鮮具有較大影響力的中國給予配合。

在局勢變化的今天,如果中國不想戰略空間不斷被美國壓縮,不想被金正恩政權綁架,亦或者要對抗美日韓機制,那麼中國就必須拋棄繼續六方會談的思路,直接參與到半島問題中來。朝鮮問題永遠繞不開中國,在對朝方案上中國或許該換個思路了。