簽禁令無指引惹亂局 特朗普政府轉軚 七國綠卡持有人不被禁足

撰文:黃家欣
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美國總統特朗普簽署行政命令,90天內禁止包括伊朗、伊拉克及敘利亞等7個穆斯林國家的旅客入境,不過有關內容仍然有很多不清晰的地方,如綠卡持有人是否受影響,政府方面解說一時一樣,先指綠卡人士也受禁令影響,其後國土安全部長凱利(John F. Kelly)澄清,來自該等國家但持有綠卡的人將不會被禁止回到美國;至於持簽證入境人士也有被禁入境,Google向身處海外、可能受影響的員工發訊息,叫他們即時回國。
雖然特朗普堅稱政府早已準備好,但有消息指白宮在事前根本沒有尋求法律指引,前線人員亦沒有收到指引如何執行指令,引發混亂;各地機場示威活動仍持續。

特朗普簽署禁止7國旅客入境的行政指令後,引發大批民眾到美國各地機場示威。(美聯社)

  綠卡持有人能否入境 說法前後矛盾

特朗普於上周五(27日)簽署行政命令後,國土安全部官員表示持有綠卡、即有美國合法永久居留資格的人,將包括在暫時的禁令中;國土安全部代理發現人Gillian Christensen表示,這會禁止綠卡持有人。

其後一名白宮官員澄清有關說法,指綠卡持有人離開美國後,若希望回到美國,只需要先到美國大使館作額外篩查,仍容許再進入美國。

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凱利周日重申,根據特朗普的行政指令,確認合法永久居民進入美國的權利。「據此,沒有出現在威脅公共安全及社會的黑名單上、持有合法永久居留資格,將會是我們逐一考慮的關鍵因素。」白宮幕僚長Reince Priebus亦表明,禁令不包括綠卡持有人,只強調任何人進出「有嫌疑的國家」 (the countries in question)都會受進一步的篩查,包括美國公民。

今年1月,示威人士在洛杉磯機場示威,令機場近乎癱瘓。(路透社)

  示威持續 三藩市機場保安檢查站關閉

不過政府讓步未令示威活動結束,美國各機場仍聚集不少示威人士。CNN報道,三藩市國際機場的國際客運保安檢查站關閉,發言人指「是為了調解因總統就移民問題的行政指令引發的示威活動。」

特朗普早前仍就簽發行政指令辯護,他發表聲明:「這不是如媒體錯誤地報道般為對穆斯林的禁令,這不是關於宗教,這是關於恐怖主義及保護我們的國家安全。」民主黨方面則在周末計劃全面阻止特朗普的行政指令,包括以立法阻止有關指令,亦有議員加入各地機場的示威活動。

  Google發信 叫受影響員工即回美國

由於部份持簽證入境的人士也可能受影響,Google向身處海外、可能受影響的逾100名員工發信,叫他們即時回美國。 彭博社報道,Google行政總裁Sundar Pichai在信中表示:「看到我們的員工因這行政指令付出個人代價很痛苦。我們經常就移民議題公開發表意見,將來也會繼續這樣做。」較早前多間科技巨企已表態反對特朗普的行政指令,包括蘋果、Netflix等等。

有消息指白宮在事前根本沒有尋求法律指引,前線人員亦沒有收到指引如何執行指令,引發混亂。(路透社)

  未有尋求司法部法律指引 前線混亂

CNN引述消息人士指,特朗普在簽署行政指令前,白宮方面沒有向司法部的法律顧問部門尋求法律指引,該部門專門為行政機關釋法。消息又指,簽定行政指令的過程沒有根據檢討程序,該程序一般由國家安全會議監督。

另有消息指,負責執行行政指令的官員直至周五仍未就事件獲得簡報,官員對於如何處理到美國的航班上被禁止入境的旅客等問題完全猝不及防。消息人士認為若提早就事件通知前線人員,可減少誤會及混亂情況。

不過,白宮方面仍否認有關說法,指司法部的法律顧問部門已批出有關法案,亦有按程進行檢討;又指相關人士已經接受簡報,牽涉在過程中的亦獲知會。

(綜合報道)