六中全會歷史決議提及香港 劉兆佳:強調中央在「一國兩制」角色

撰文:鄭寶生
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中共十九屆六中全會早前閉幕,通過了第三份「歷史決議」文件,當中提到「受各種內外複雜因素影響,『反中亂港』活動猖獗,香港局勢一度出現嚴峻局面」,而黨中央作出健全中央依照《憲法》和《基本法》對特別行政區行使全面管治權、完善特別行政區同《憲法》和《基本法》實施相關制度機制的重大決策,「推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折」。

全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,寫入「歷史決議」代表中央重視「一國兩制」和香港問題,今後中央在「一國兩制」將繼續扮演關鍵角色。

中共十九屆六中全會審議於11月11日閉幕。(美聯社)

「歷史決議」涉及香港的內容主要有兩段:

「香港、澳門回歸祖國後,重新納入國家治理體系,走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路,『一國兩制』實踐取得舉世公認的成功。同時,一個時期,受各種內外複雜因素影響,『反中亂港』活動猖獗,香港局勢一度出現嚴峻局面。黨中央強調,必須全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』方針,堅持和完善『一國兩制』制度體系,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,落實中央對特別行政區全面管治權,堅定落實『愛國者治港』、『愛國者治澳』。」

「黨中央審時度勢,作出健全中央依照《憲法》和《基本法》對特別行政區行使全面管治權、完善特別行政區同《憲法》和《基本法》實施相關制度機制的重大決策,推動建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制、制定《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》、完善香港特別行政區選舉制度,落實『愛國者治港』原則,支持特別行政區完善公職人員宣誓制度。中央人民政府依法設立駐香港特別行政區維護國家安全公署,香港特別行政區依法設立維護國家安全委員會。中央堅定支持香港特別行政區依法止暴制亂、恢復秩序,支持行政長官和特別行政區政府依法施政,堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務,嚴厲打擊分裂、顛覆、滲透、破壞活動。全面支持香港、澳門更好融入國家發展大局,高質量建設粵港澳大灣區,支持港澳發展經濟、改善民生,增強港澳同胞國家意識和愛國精神。這一系列標本兼治的舉措,推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折,為推進依法治港治澳、促進『一國兩制』實踐行穩致遠打下了堅實基礎。」

劉兆佳認為,中央在「一國兩制」扮演制定者和捍衛者關鍵角色,將會是中央長期實施的對港政策。(資料圖片)

劉兆佳:中央出手「標主兼治」確保一國兩制行穩致遠

劉兆佳認為,自從2017年「十九大」大篇幅涉及香港論述後,「一國兩制」已成為中共中央的重要治理方略,令「一國兩制」成功實踐是中共治國理政的重要環節。

劉兆佳說,修例風波以來中央果斷出手,行使全面管治權,完善選舉制度、落實「愛國者治港」,加強特區政府治理水平,又從教育着手推行思想教育,以及協助特區政府化解深層次矛盾,又協助特區政府融入國家發展大局,種種措施將香港重新納入正軌,推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折,一系列「標本兼治」的手段確保「一國兩制」在香港能行穩致遠。

意味中央「一國兩制」關鍵角色 為長期對港政策

從寫入文件的內容來看,劉兆佳指中央認為擺平外部勢力與本地勢力聯手的顏色革命,是中共的重要舉措,而寫入第三份政治決議,亦意味中央在「一國兩制」扮演制定者和捍衛者關鍵角色,將會是中央長期實施的對港政策,確保全面準確貫徹「一國兩制」。他說,這突顯了「一國兩制」和香港問題對中共的重要性,突顯了中國特色社會主義在香港落實的重要性,同時警告外國勢力無插手干預香港事務的餘地。