開放沙頭角不包括中英街? 張欣宇斥嘥咗 促港深設部門共同管理

撰文:馮子健
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政府早前展開為期半年的「開放沙頭角碼頭計劃」,其後表示會進一步開放沙頭角邊界禁區,不過仍不會對外開放中英街。新界北立法會議員張欣宇直言「嘥咗」,認為政府此舉等同於將極具價值的中英街「送畀」深圳,認為要設立港深中英街管理局,讓港深兩地共同及協調管理。

中英街對旅客而言僅可遠觀

現時前往沙頭角觀光,需要事先申請禁區紙,只能在特定範圍內活動,或在沙頭角碼頭轉乘船隻往吉澳及荔枝窩。如此安排對遊客而言吸引力有限,皆因其他碼頭亦有船隻接駁,例如馬料水可乘船至荔枝窩;而現時進入沙頭角墟每日名額只有1000個,分別是旅行團人數700人、個人旅客300人。

不過,就算成功申請到名額進入沙頭角,市民亦只能遠眺與碼頭一步之遙的中英街這個「禁區中的禁區」。根據警方1998年介紹,中英街可說是世界上其中一條最獨特的通道,它是一條開放式的邊界,四周並無圍牆及圍網分隔深港兩地,街道以北是深圳,南面則為香港特別行政區。基於歷史原因,中英街成為沙頭角邊界線,將沙頭角村分開兩部份,沙頭角村的原居民根據歷史可互訪,跨越中英街。而中英街的邊界只放置了數塊大石作標記。

既然擁有獨一無二的中英街,當局會如何推展及開放邊境區域文化旅遊?保安局早前指會改建「中英街花園」,設觀景台眺望中英街和「打卡」留念。中英街邊界會加設逾1米高的圍網或屏障,更擬重置中英街檢查崗成為永久設施,以打擊走私及非法入境。

換言之,特區沒有打算開放這條深具歷史意義的中英街之意。按計劃,市民未來仍然僅能在觀景台上繼續眺望對岸。

中英街地圖(馮子健攝)

兩地管理有對比 議員指港府沒有考慮經濟效益

對政府的計劃,張欣宇直言「嘥咗」,如將邊界設圍網等同將中英街拱手相讓。《香港01》記者早前與張欣宇到中英街視察,經過兩個檢查崗後才步入中英街,而港商僅佔「半條街」,深圳方則打造成一個小鎮,設有博物館、酒樓等,更有旅行團從深圳入內,具有鮮明對比。

對於兩地管理的區別,張欣宇解釋指深圳設有中英街管理局,以商業角度出發;反觀香港以保安局管理中英街,僅檢視保安問題,並非考慮經濟效益。

張欣宇指過度憂慮保安問題

但究竟中英街有何安全隱患?據保安局於本年3月回覆立法會的數字,「開放沙頭角碼頭計劃」實行期間,未有發現任何違反與禁區相關法例的個案或其他嚴重不當行為。張欣宇指局方過度擔憂,其實中英街有深港兩方的警員及軍警戒備,商戶及遊客可加強流通。他認為,若要打造特色旅遊景點,則需效法深圳做法,開放中英街及將周邊地區打造成優質小鎮,以及逐步增加旅客名額。

促撤銷中英街檢查崗 增加旅客人數限額

不過,現時要到訪中英街實在不太可能。張欣宇指出到中英街需要申請沙頭角禁區紙之餘,亦需要申請中英街的禁區紙,但一般情況下均不會獲批。他表示要發展沙頭角及中英街,其一,需撤銷中英街的檢查崗,僅保留沙頭角禁區檢查點;其二,開放中英街的禁區,每日設限為2000人,按情況考慮逐步遞增至1萬人;其三,需要設港深中英街管理局,讓港深兩地官員討論及發展區域。

他表示,特區需以「北部都會區統籌辦事處」作主導,文化體育及旅遊局、商務及經濟發展局、保安局等均需派員管理,才可重新讓當區發揮優勢。