林鄭「改口」 貧窮線計算方法維持不變 不納公屋轉移福利

撰文:羅嘉凝
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政府早前擬將公屋的福利轉移,納入計算貧窮線之內,惹來極大反響。(資料圖片)

扶貧委員會今日開會,討論將公屋福利轉移納入貧窮線的計算。據悉,會上大部分委員均不同意將公屋福利轉移納入計算,扶貧委主席、政務司司長林鄭月娥結語「改口」,指現沒有逼切性改變貧窮線的計算方法,因此決定維持原狀。

林鄭改口稱無逼切性改變計算方法

貧窮線實施三年,政府早前提出三大建議,包括:將公屋福利轉移計算作收入,納入貧窮線分析框架;新增一條住戶開支作基礎的相對貧窮線;以扣除住屋開支後的收入界定貧窮。早前政務司司長林鄭月娥公開表明,貧窮線計算公屋轉移後,更反映貧窮現況,但受到多個團體批評。

據悉,政府經濟分析部到扶貧委員會作簡布,用了約一小時介紹優化貧窮線計算方法,之後經一小時討論,會上大部分委員均不同將公屋的福利轉移計算成收入,令貧窮人口跌至64萬。據了解,林鄭月娥最後改口,指沒有逼切性計算公屋的福利轉移,又指有技術問題需要處理,因此決定繼續沿用現有貧窮線計算方法。

委員恐計算公屋福利轉移成為缺口

委員馮檢基表示,將公屋轉移的福利納入計算,衝擊貧窮線的計算只住戶入息的原則,公屋戶因福利轉移後而超過貧窮線,屬本末倒置,「如果一個二人公屋家庭,月入7,000餘元,三年來收入沒變過,但因為福利轉移,突然被定為非貧窮戶,這就很不合理。」他又擔心,計算公屋福利轉移是一個缺口,一旦打破了,政府會陸續將醫療福利、免費教育的轉移,均納入貧窮線的計算。

另一委員蔡海偉則指出,此計算方法由經濟合作發展組織提出,但根本沒有經合組織成員地區沿用,本港沒有必要成為全球首個採用此計算方法的地區。

而早在開會前,社民連、民協、街工和爭取全民退休保障聯席已到場請願,表明公屋不是福利,而是要保障基層市民生活,質疑政府提出把租金差額當收入來計貧窮線,是想數字上少些窮人,減少扶貧開支。

田北辰認為應納入計算

扶貧委成員田北辰則贊成將公屋因素納入計算分析,他認為,兩個同樣收入的家庭,一個有公屋住,另一個無公屋住,兩個家庭的生活情況和開支有很大分別,不應該同樣都處於貧窮線下。而樂施會亦原則上認同將公屋補貼計算在內,但必須設置上限,以維持較合理的住屋開支比例,才能真實反映扶貧成效。