【黃之鋒被扣留】中國多友邦 港社運人士愈來愈多國家去不得

撰文:黃雲娜
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雨傘運動學生領袖、香港眾志秘書長黃之鋒被泰國政府拒絕入境,有傳事件與中國政府向泰方施壓有關。翻查過往資料,本港社運領袖經常被禁足中國大陸,而近年隨着中國對東南亞的經濟主導力增強,甚至連進入中國友邦也阻力重重,究竟還有多少個國家成為社運人士的「禁地」呢?

黃之鋒去年前往馬來西亞出席六四活動時被拒入境,今又遭泰國政府禁足。(資料圖片)

六四後禁足內地 近年擴至澳門

當年六四事件後,不少支聯會核心成員被禁止踏足中國大陸,包括司徒華、何俊仁、蔡耀昌及李卓人等,時至今日,依然有不少泛民政黨的核心人物如民主黨劉慧卿、涂謹申、工黨何秀蘭、街工梁耀忠及社民連梁國雄等,均未獲內地當局發放回鄉證。

社運人士未能踏足有一河之隔的中國大陸,近年前往同屬特別行政區的澳門時,亦會被拒入境。2008年,支持西藏獨立的港大女學生陳巧文被澳門當局以《內部保安鋼要法》拒絕入境,及後支聯會副主席蔡耀昌、中國陣線副主席秦晉及中國工黨副主席陳勁松等,亦相繼被禁足當地,此後情況持續惡化,連前往當地採訪的本港記者亦多次被拒絕入境。

六四事件後,支聯會多名核心成員均被禁止踏足中國大陸。(資料圖片)

大馬印度加入圍堵 學者:料因受中國施壓

當然,社運人士被拒門外的範圍不囿於神州領土。自2012年因反國教運動而聲名大噪、甚至被中國社科院點名批評的黃之鋒,去年5月底打算前往馬來西亞出席當地「六四事件」活動時,被該國官員以收到「政府指令」為由拒絕入境,並原機遣返香港;及後立法會議員梁國雄原擬前往馬來西亞出席雨傘運動論壇,亦同樣遇到同樣待遇。

到今年4月,雨傘運動學生領袖周永康及主張港獨的本土民主前線黃台仰,原本獲邀前往印度達賴喇嘛居所,探討香港人權狀況,惟兩人最終不獲印度當局發放印度簽證。其實印度一向與中國矛盾重重,中印邊界糾紛更是由來已久,中國指責印度佔領了中國的藏南地區,印度則指責中國佔領了印度的阿克賽欽地區。上月亦有內地網民發布照片,稱中國自行研製的第五代隱形戰機殲20在四川稻城亞丁機場現身,消息引起印度媒体的關注,稱該部署是對印度「布拉莫斯」導彈計劃的反制行為。

理大社會政策研究中心主任鍾劍華表示,上述眾多社運人士被拒入境事件,雖然目前仍未有實質證據顯示是中國政府向有關當局施壓,但他傾向相信事件與中國政府有關。他分析,近年中國經濟崛起,除了加大在東南亞友邦地區的投資,在當地的內政及外交亦具備一定影響力,例如在南海爭議的問題上,越南、柬埔寨及新加坡等就長期站在中國立場,在處理香港社運人士的手法上自然也同出一轍。

意圖製造寒蟬效應 禁足事件料陸續有來

因此,鍾劍華亦傾向懷疑,中國政府或可能透過不同渠道向友邦傳達「不受歡迎」入境名單,以攔阻香港社運人士進入其他地區。有關做法一則可以減少有關人士在當地可能引起的影響力,二則可以引發寒蟬效應,嚇怕其他異見份子或社運人士。被問及中國與其他地方之間是否有秘密協議、以遣返異見人士來換取中國在經濟或政治支持時,鍾劍華回應說,「這不是新鮮事。」

鍾劍華預料,在中短期之內,歐美等地有民主政體的國家中,應該不會出現拒絕本港社運人士的情況,因為當地政府比較受民意制約,不會胡作非為,但一些與中國友好、政制發展相對落後的國家,如中東及中南亞等地,就可能會陸續發生社運人士被禁足的事件。

在本港及外地,也有類似驅逐外地人出境的條例。前年11月,now新聞台1名記者往菲律賓旅遊時,被當局拒絕入境,事後揭發菲律賓曾將9名香港記者列入黑名單,列為「不受歡迎」(undesirability),被禁止入境。香港《入境條例》第19條也列明,港府有權針對認為不受歡迎的入境者,下令遣送離境,第20條亦列明,港府可在認為對公眾有利下,行使遞解離境令。