立法會前主席曾鈺成擔任召集人的智庫「香港願景」，發表對下屆行政長官的政策建議，最具爭議的倡議是由中央委派一名官員到特首辦出任政治顧問，涉及中央對港事務須通過這個中間人向中央請示，以防中央駐港機構干涉特區事務。曾鈺成建議下屆政府可以同時推行政改及為《基本法》23條立法，其中23條以「先易後難」原則立法，儼如特首參選人曾俊華的政綱。他又提倡改善高官問責制及改組行政會議。

香港願景對下任特首提出「十大政綱」建議，涵蓋政制、管治、公共財政和法治等。當中管治部分，「香港願景」建議，由中央政府委派一名官員代表加入行政長官辦公室，負責協調涉及中央與香港的事務，若特首需處理涉及中央管理或涉及中央和特區關係的事務時，特首需在作出決定前，透過政治顧問了解中央意見。

召集人曾鈺成認為，中央除了國防和外交事務外，仍有其他事務有權管理，例如特首選舉辦法和任命特首等事務。他認為擬設的政治顧問作為中央代表，可協助特首處理相關事務，有助釐清中央有權管理的涉港事務範圍，避免外界詬病有中央駐港機構「干政」：

「中央駐港機構扮演返原來角色，就係所謂協調內地來港嘅各種事務…有啲清清楚楚係香港事務，中央嘅駐港機構就唔應該介入。」

曾又指出，該政治顧問對本地事務無角色，出糧亦用人民幣，亦不會出任行政會議成員，本地事務仍然全由特首負責，認為屬釐清權責，不會造成有人「指指點點」的效果。香港願景執行及研究總監馮可強補充，港英時代亦有政治顧問一職，負責涉及倫敦與香港的事務。

同步23條政改　建議酷似曾俊華政綱

香港願景的「十大政綱」亦提到政改和《基本法》23條立法，提出同步處理23條和政改。其中23條立法採取「先易後難」原則，分階段立法。曾鈺成建議，可先修改《刑事罪行條例》，處理叛國、顛覆和分裂國家等罪行，爭議項目如「取締非法組織」則容後處理。他指出，智庫參考2003年23條立法時的經驗，認為先易後難的原則較為社會接受，又指香港回歸將近20年，有必要立法，完成憲制責任。

對於建議提到的立法進度，以及「先易後難」的立法原則均酷似曾俊華政綱內容，曾鈺成笑指是英雄所見略同，認為他的建議若與其他特首參選人「重疊愈多愈開心」，又表示其教育和稅制建議也與另一位特首參選人林鄭月娥看法接近。

改革行會成政府內閣　減非官守成員

至於本地管治方面，香港願景建議改善問責制，訂立公開透明的政治任命官員招聘制度，讓公務員團隊對政治任命官員建立信心，司局長應與特首有共同政治理念。智庫又提議改革行政會議，將非官守議員人數減至5人或以下，並取消行會非官守召集人一職，讓司局長與特首為主的行政會議過渡成為政府內閣，對行會決定集體負責，政策執行則由個別官員負責，同時又容許特首具有政黨身份。曾鈺成表示，參考不少脫離英國殖民地統治的地方，發現不少地方的行政會議均逐漸變成政府內閣，認為值得參考。

另外，香港願景提出建立三級制利得稅，並引入3%的銷售稅，所得收入用作支援退休保障計劃。司法方面，建議下屆特首研究設立「司法覆核法庭」，以及引入特快司法覆核程序和提高司法覆核門檻。

香港願景對下任特首的「十大政綱」政策建議：一國兩制：中央委派政治顧問駐特首辦；廿三條立法先易後難，充分諮詢港人治港：改善問責制；改組行會；設諮詢平台重啟政改公共財政：額外盈餘撥入基金支援教育、醫療；設三級制利得稅、引入銷售稅支援退保開支產業發展：推動包括房地產和建築業在內的六大產業，並拓展創科產業教育投資：讓前線教學人員借調教育局，分享前線經驗；改革教師薪級；增強初中「STEM（科學、科技、工程和數學）」教育。人口老化：研究有限度開放「雙非」産子，以紓緩本地人口老化；以退稅、津貼鼓勵生育長者保障：設涵蓋九成長者的退保計劃，取代綜援、長生津及生果金；增加護理專業人手多元文化：成立文化局，並加強文化藝術教育維護法治：增撥資源解決法官短缺問題；設「司法覆核法庭」，加快司法覆核程序國際城市：建立姊妹城市、增設經貿辦網點