【盲人工廠抗爭】工友拒遷屯門團結現曙光 政府物色九龍區廢校

撰文:徐嘉蒓 黃偉民
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土瓜灣盲人工廠即將重建,重建四年間,盲人輔導會安排工友及學員遷至屯門安老院工作,更稱安排是「唯一選擇」。有盲人工友及智障家長不滿,組成大聯盟反對安排。
漆黑中的呼喊,力量微弱,但漸有迴響。
面對反對聲音,政府在輔導會與工友、學員周三召開特別會議前,透露正尋找一間九龍區空置校舍,讓工廠重置。教育局也確認,一所位於九龍區即將空置校舍,可能適合用作盲人工廠臨時處所,已將有關建議交予勞福局考慮。消息指,空置校舍用地位於觀塘。
香港01記者早前落區視察,也發現區內最少有三所校舍目前空置,其中有校舍只與工廠相距十分鐘車程。偏遠的屯門,真的是「唯一選擇」嗎?
攝影:黃偉民

這場失明人的抗爭,要從六年前說起。香港盲人輔導會在2013年向政府申請「私人土地作福利用途特別計劃」,重建盲人工廠為綜合康復服務大樓。工廠將於2021年重建,204位工友及學員,包括智障、視障、聽障人士及精神病康復者,將遷至屯門盲人安老院,直至2024年。

近日有盲人工友及智障學員家長自組大聯盟,表明反對過渡安排。他們擔憂的是,若搬遷至屯門,在環境、交通、工作安排上難以適應,希望有關當局及輔導會在九龍區尋覓地方,作暫時安置。

按下圖,看盲人工廠抗爭故事

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鄰近盲人工廠 四萬呎地廢置十年

屯門是否唯一的選擇?不!香港01記者較早前落區巡查發現,九龍區內最少有三所空置校舍。其中前九龍船塢紀念學校目前空置,位置十分接近盲人工廠,兩者只距不足10分鐘車程,或步行距離亦只需20分鐘。

前九龍船塢紀念學校雖用作校舍擴建,但已空置十年。

九龍城空置校舍 荒廢多年

記者巡視發現,位於九龍城青州街的空置校舍,佔地面積達3,570平方米,只有一層平房,共有12間課室,兩個硬地操場,四周被樹木包圍。校舍外沒有鋪設凹凸紋引導徑,盲人輔導會如申請用地,需進行無障礙工程。雖然用地不接近港鐵站,但鄰近有不少巴士站,輔導會可安排接駁車輛接送,加上校舍對出已是食肆,膳食不成問題。

教育局指,學校在1996年停辦後,曾租予不同學校作臨時用途,直至2008年分配予天神嘉諾撒學校作擴展。不過,學校至今仍然荒廢,大門更已被塗鴉,現時由教育局以政府永久撥地形式持有。教育局指,一直有與校方就如何修茸及使用校舍進行討論,並跟進有關安排。

二萬呎地荒廢十年 淪為白鴿寄居地 

此外,在現時「中央調配機制」下,九龍區內有兩所作「政府、機構或社區」用途的校舍目前空置,未被政府部門或非政府機構租用。

其中一間是位於黃大仙東頭邨內的前至德公立學校。學校毗鄰衙前圍村吳氏祖堂,1961年奠基,2008年殺校,至今荒廢十年。人去樓空,有課室玻璃窗戶破爛,大量鴿子寄居在天台、學校外圍,樹枝橫生至校內,樹上更有不少垃圾。

50多隻鴿子停留在前至德公立學校外圍,窗戶亦有破爛。

雖然學校外牆油漆斑駁,欠缺打理,但地盤面積達2,000平方米,樓高四層,課室間隔完整,地下籃球場及天台空間亦可使用。加上學校後方是屋邨多層停車場,接駁小巴或旅遊巴可停泊在停車場外。屋邨內,亦有不少非牟利機構租用地下單位提供社福服務,如香港唐氏綜合症協會的白普理家長資源中心,及明愛賽馬會青年服務綜合中心。

但地政總署回覆指,用地屬私人用地,地契訂明只可作學校用途,據了解業主擬作校舍作社福用途,正與社福團體商討合作,如計劃落實,需申請修改地契。

鬧市中的廢校 七年冇人用

前賈梅士學校(Portuguese Community School),是「中央調配機制」內九龍區另一所空置校舍。學校位於佐敦覺士道,四周均被私人屋苑高樓重重包圍,加上建於平台之上,不在地面,一般人經過亦難以發現。

學校1996年起交由保良局管理,2000年獲教育局資助開辦課程,2012年更名為「保良局陳維周夫人紀念小學」。 同年學校搬遷至土瓜灣,校舍一直荒廢至今。

學校樓高三層,設有一個操場,唯一出入口位於樓與樓之間的一條小樓梯上,並不設車輛通道,出入或有不便。但學校距離佐敦港鐵站只有4分鐘步行距離,工友及學員可自主乘車到達學校門前。

「中央調配機制」

根據現行處理空置校舍的中央調配機制,若確認空置校舍無需分配作學校用途,教育局會知會規劃署及其他相關部門(例如地政總署和房屋署),以便規劃署考慮其他合適長遠用途。

截至2018年1月,規劃署已按機制檢討,並確認183幅空置校舍用地長遠用途。當中有137幅,建議作長遠「政府、機構或社區」用途。其中46幅,已分配予政策局、部門、非政府機構或其他團體。

183幅空置校舍用地中,九龍區佔9間,當中有5間已保留或擬保留作「政府、機構或社區」用途。香港01記者巡查後發現,前至德公立學校和前賈梅士學校閒置,其他已被租用。按現時機制,團體如要租用「中央調配機制」下的校舍,須取得相關政策局支持,才可向負責部門申請使用空置校舍。

輔導會稱曾考慮廢校 教局:未收到查詢

輔導會回覆香港01記者查詢時表示,政府現已承諾協助於市區尋找臨時用址。而過去三年間,曾考察過九龍區不同工廠大廈及空置校舍,探討工廠暫遷該處的可能性。但空置校舍位置大多不理想,包括遠離公共交通上落點、未有足夠空間上落貨物、附近缺乏食肆等,又或因業權問題,而未能成事。

輔導會引述政府回覆指,有幾所校舍已規劃用途,時間上未能配合工廠重建及過渡期使用。但教育局回覆指,局方沒有收到盲人輔導會查詢有關空置校舍的事宜。

輔導會本月初曾再向工廠工友、學員發通告,重申暫時搬遷至屯門盲人安老院的安排。

本土研究社:點解教育局要hold住咗幅地?

本土研究社成員楊夏至認為,盲人輔導會數年前已籌備重建盲人工廠,不理解政府在這期間為何一直未有處理過渡安排,直至機構考慮暫遷至屯門安老院,出現反對聲音,才推出臨時對策,租用空置校舍。「當本身就有呢個社福需要時,點解教育局要hold住咗幅地,最後搞咁耐先放出來。」他認為,事件反映政府各部門就不同用地規劃未有完整協調,「畀人鬧先郁一郁」。

楊夏至批評政府未有及早安排工廠重建時的過渡措施。(資料圖片)

社署:九龍區物色合適處所

社署解釋,輔導會早前建議,重建期間將盲人工廠等設施暫時遷往屯門盲人安老院,認為可接受,因為上址為輔導會轄下服務單位,亦是提供康復服務的場所。

但直至近日收到部分服務使用者對調遷安排的意見後,已積極協助機構在盲人工廠用地附近,或九龍區物色合適的空置處所,當中包括空置校舍,作服務單位的臨時用址。

教育局:九龍區一所將空置校舍可能適合

教育局則表示,已應勞福局要求,檢視已預留作長遠學校或教育用途,但在等待重用期間可作短期用途的空置校舍。局方認為一所位於九龍區即將空置校舍,可能適合用作盲人工廠臨時處所,已將有關建議交予勞福局考慮。

張超雄歡迎政府決定,但強調重建還有很多不合理安排,明日(4月17日)會議上需繼續爭取。(資料圖片)

張超雄:歡迎政府決定

立法會議員張超雄歡迎政府決定,認為能減輕工友及學員搬遷至屯門安老院的不便。他希望局方選定的空置校舍鄰近盲人工廠,交通方便,令工友及學員減低適應困難。

他在本月初立法會行政長官質詢環節,質問特首林鄭月娥如何處理工廠重建問題,林鄭月娥當時回應會親自關心和處理。他批評,盲人輔導會和局方是在傳媒報道及立法會壓力下,才會考慮過渡時期利用空置校舍。「由上而下嘅決定,逼就有,唔逼就冇。」

他表示,會在明日舉行的特別會議上,要求設立工作小組平台,讓工友學員可以派代表參與討論工廠重建安排。