查橫洲惹心病 釋法「緊箍咒」纏身 民主派追擊梁振英不似預期

撰文:金芷靈
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民主派議員早於今屆立法會會期前,便預告循三大戰線追擊特首梁振英,包括梁涉嫌收受澳洲企業UGL公司5千萬港元、就橫洲發展爭議成立小組委員會,以及引用特權法調查廉署人事變動。
然而,立會開鑼一個月,民主派的追擊力度似乎不似預期,除了因人數少於建制派「先天不足」,民主派議員亦缺乏溝通和互信,多達11名議員更捲入宣誓的司法覆核案,均令民主派在議會舉步維艱。

民主派較早前開會,決定全體杯葛梁振英酒會。(資料圖片)

廉署取消李寶蘭署任安排及特首梁振英收受UGL五千萬疑團未解,民主派一早預告,會分別以特權法及「呈請書」方式,成立專責委員會調查,與元朗橫洲發展爭議同列新一屆立法會的三大戰場。然而,立法會開局一個月,追擊威力不似預期,不少議員更私下大嘆這一個月舉步維艱,恍如隔世,紛爭多得令人應接不暇。

民主派計劃在房屋事務委員會再提出成立小組委員會跟進橫洲項目。(資料圖片)

一)追究橫洲 溝通不足惹心病

在9月初,橫洲公屋發展計劃被指涉「官商鄉黑」勾結,興建的單位數量由原先1.7萬個銳減至4千個。立法會議員朱凱廸曾揚言,在立會開鑼後即提出引用《權力及特權法》調查事件,但由於未能成功游說建制派支持,最終只能變陣,改為先在發展事務委員會成立小組委員會,如政府未有令人滿意的回應,才再游說建制派議員。

然而,朱凱廸的如意算盤打不響,在本周二(8日)的發展事務委員會會議,由姚松炎提出成立橫洲小組委員會的動議,但在14票贊成、17票反對及7票棄權下,以3票之差被否決。朱凱廸事後在FACEBOOK撰文批評部份民主派議員沒有出席會議,以致動議遭否決。多名民主派議員紛紛隔空回應,指事前未有獲通知會於當日提出動議,期望日後能加強溝通,火藥味甚濃。有民主派人士直言,民主派會議的合作已經不容易,是次風波更令民主派之間有心病。

據悉,朱凱廸其後向民主派同儕道歉,解釋其FACEBOOK是由助理負責管理,指助理做法失控、過了火位。但並不是人人信服朱的解釋。

再者,民主派已表明將在房屋事務委員會再提出成立小組委員會跟進橫洲項目。但扣除仍未完成宣誓的青年新政游蕙禎及梁頌恆,27名民主派議員即使全數出席會議,仍然不敵35名已加入該委員會的建制派成員。民主派恐怕只能待建制派議員缺席會議、轉軚或甩轆,才可有一絲希望。

林卓廷批評,政府官員不出席動議是不知所謂和荒謬。(資料圖片)

二)人數先天不足 查UGL力度減

除了橫洲,民主黨林卓廷前日(9日)在立法會動議引用特權法,成立專責委員會調查廉署取消李寶蘭署任執行處首長,是否與特首梁振英被指收取澳洲企業UGL五千萬港元的調查有關。但在民主派議席數目先天不足情況下,該動議昨日(10日)一如所料被否決。然而,當中再發生劉小麗在席但無投票的插曲,令民主派在分組點票,連地區直選部分都失守,雖然不影響大局,但士氣難免受影響。

特權法查UGL被否決 劉小麗投票甩轆令地區直選意外失守

(資料圖片)

民主派作為議會中的少數,經常處於被動位置,最終三大戰場僅餘一個能力挽狂瀾。會計界議員梁繼昌及民主黨的尹兆堅提交呈請書,要求成立專責委員會調查梁振英UGL事件。由於有關呈請只需要20名議員站立支持,通過門檻較低,民主派得以「成功爭取」交付專責委員會處理。然而,以呈請書形式成立的專責委員會沒有《立法會(權力及特權)條例》賦予的傳召證人或文件的權力,調查力度將大大減低。

三)宣誓風波自身難保 焦點轉移

事實上,現時社會的焦點落於宣誓風波以及人大釋法的議題上,民主派的「反梁」招數在眾聲喧嘩中未見突出。再者,自宣誓風波以降,至人大就《基本法》第104條釋法,具體規限宣誓行為。在釋法的「緊箍咒」下,非建制派陷於捱打的狀態,一言一行皆要步步為營。除了青年新政游蕙禎及梁頌恆外,或有更多原本已成功宣誓的議員「中招」。昨日(10日)更首次有巿民在釋法後入稟司法覆核,要求法庭宣告8名立法會議員的宣誓無效,包括多名激進泛民及自決派的議員。民主派議員人人自危,恐防捲入宣誓風波的旋渦。在自身難保的情況下,民主派士氣大受打擊,追究梁振英UGL及橫洲等事件亦顯得有心無力。