拉布或致東隧免費 政府警告:港九交通大癱瘓

撰文:陳嘉敏
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東隧專營權將於8月屆滿,當局須修訂相關法例以安排交接。據運輸及房屋局向立法會提交的文件,指倘若相關修例因拉布未能趕及通過,政府將無法收取隧道費,東隧就變成免費通行甚至關閉,導致交通大癱瘓。有業界憂慮一旦出現此情況生計將大受影響;參與拉布的議員則批評政府「喊驚」借題發揮,強調議程排序由政府決定,最佳做法是抽走《版權條例》。

東隧專營權將於8月7日屆滿。(資料圖片)

為配合政府收回東隧,立法會將審議《2015年東區海底隧道法例(修訂)條例草案》,工聯會立法會議員鄧家彪指,泛民已經就版權法拉布多時,相信在政府公布財政預算案後,隨後要審議的《撥款條例草案》亦成為拉布戰場,擔心關於東隧的修例無法於今屆立法會會期完結前通過,成為拉布的「陪葬品」,導致政府管理東隧出現問題。

運房局書面回覆指,當專營權於今年8月7日屆滿而修例未能及時通過生效,東隧經營權即使交還政府,亦不能以政府隧道模式管理及運作,換言之不能向行經東隧的車輛收費。

東隧免費 車龍延長5倍

運房局推算,一旦東隧免費,大部分使用紅隧及部分使用西隧的車輛都會轉用東隧,估計東隧的交通流量每日將增加34,000架次,增幅達四成半;繁忙時間每小時亦將增加1,300架次,即約兩成半增幅;東九龍及東區往東隧道路的車龍將大為延長,包括觀塘繞道、將軍澳道、東區走廊東行及西行線等,車龍增幅四成至5倍不等,亦會導致觀塘、九龍灣、太古城、西灣河等地區出現嚴重交通擠塞,塞車更可能延伸至天后、北角及鰂魚涌,匯合紅隧的車龍,癱瘓該處道路網,影響在東區、觀塘及將軍澳的68萬居民和54萬工作人口。

運房局預計東隧免費將導致東九龍及東區大塞車。(龔慧攝)

東隧關閉 紅隧癱瘓

運房局又指,政府亦要面對沒有法律基礎委任授權人員管理東隧交通,即使發生事故時執行緊急程序,亦須依賴警方給予交通指示及執法,加重警方工作。當局指,若東隧最終被視為不安全或不適合讓車輛使用,政府可能需要運用《道路交通(交通管制)規例》第28條,臨時禁止車輛行駛連接東隧的道路,變相封閉東隧。

一旦出現「封隧道」,屆時每日使用東隧的75,000架車輛大部分會轉用紅隧,部分則轉用西隧,使紅隧長期嚴重的交通擠塞問題加劇惡化,九龍及港島北廣泛地區都會陷入交通癱瘓,情況令人難以接受。

運房局又預測,一旦東隧關閉,大部分車輛將轉用紅隧。(資料圖片)

前線員工失業 影響持續數月

除了本港交通,現時受聘於東隧專營公司、負責收費及執法的逾100名前線員工亦將面臨失業。運房局強調,新一屆立法會議員最早於10月前宣誓就任,即使政府向新一屆議會重新提交草案,亦須重新展開立法程序,令交通大癱瘓情況至少持續數個月,嚴重影響市民生活衝擊經濟。

汽車交通運輸業總工會貨車從業員分會理事蕭德雄擔心,交通大癱瘓將令業界生計大受影響,難以估計損失:「現時大約一日可以走(運貨)4至5轉,香港交通癱瘓可能只可以走1轉,而且無論走哪一條隧道都會塞車。」

拉布議員:政府「喊驚」

有份就《版權條例》拉布的人民力量陳志全斥政府借題發揮、危言聳聽,「政府只是『喊定驚』,條例草案仍在法案委員會審議,未排上大會議程。他們是在炒作及製造輿論,誇大影響。」他重申,政府如果覺得時間緊逼,應先將修例議程排前。民主黨員胡志偉則批評政府說法不負責任,是恐嚇市民,因為市民駕駛受路面實際情況影響,即使東隧免費亦不會造成交通癱瘓。鄧家彪就指,相信政府最終在「情況危急」時暫停審議中的議案,讓收回東隧的條例草案「爬頭」。

(運輸及房屋局文件)
(運輸及房屋局文件)
(運輸及房屋局文件)
(運輸及房屋局文件)