Facebook照當拉票　參選要「效忠」？選管會又自我擴權了

繼在新東補選審查候選人的競選郵遞後，選舉管理委員會又自行擴權，規定參選者要簽署一份聲明，表明會擁護基本法和效忠香港特區。
候選人報名時並要作誓言，不會在任期內「作出任何會引致他喪失當選資格的事情」。
我的疑惑是：這種「提名同意書」的法律地位是甚麼呢？
和參選資格有沒有關係呢？
如果有人在參選階段不願意作出上述承諾，是不是就不能參選呢？

什麼時候開始公民權跟「擁護」、「效忠」掛鈎？

參選是公民的基本權利，這項權利不應因政見不同而被剝削。如果不簽上述同意書就不能參選的話，選管會有什麼法律憑據，拿走報名者的參選權? 立法會議員應該擁護基本法，不代表參選立法會議員的人也需要，才可以行使參選權。現時《行政長官選舉條例》規定特首不可以有政黨背景，政黨中人仍然可以參選特首（所以梁家傑和何俊仁都可以成為候選人），只是他們如果當選要退黨而已。

「擁護」和「效忠」都不是法律用語，用什麼標準判定某人有沒有「擁護」和「效忠」呢？叫人簽一份聲明，保証日後會效忠特區，如何知道他將來會否「效忠」呢？他真的不「效忠」，你會告他「失實聲明」還是「叛逆罪」呢？

換 Facebook profile pic 隨時犯法？

另一爭議是在社交媒體上「轉頭像」或呼籲投6號7號。選舉指引說，如果轉發或發表只是「發表個人意見」，「沒有意圖促使或阻礙任何候選人當選」，則不當是選舉廣告；但如果被當成是選舉廣告而又未經候選人同意，則可能干犯刑事罪行，因為是「未經批准引致選舉開支」。

這可把我弄糊塗了。如何區分「發表個人意見」和「有拉票意圖」的發表？我把profile pic 轉某個號碼或政黨標誌，是「發表個人意見」還是拉票呢？兩樣事不是排斥的，我發表的個人意見可以影響其他人的投票意向。我在選舉期間在面書說「XXX 最無耻」(當然也是個人意見了)，算不算有意圖阻礙某政黨的人當選呢？

公民有政治參與的權利和表達自由，而選舉期間嘗試影響選舉結果，其實是最普遍的公民政治參與。我在FB 叫人投X號，其實只是跟我的友人推薦X號，和屋邨街坊用whatsapp向麻雀腳推薦X號，應該沒有分別，難道後者也要CAP 圖當選舉廣告?

多年來，選管會矯枉過正，不斷增加規條，令候選人及其團隊疲於奔命，而不少規例其實含糊不清或無法真正執行，奉公守法的人在不肯定或資源不足下，只會索性什麼都不做，結果令選民在選舉中可獲得的資訊大大減少。如果目的只是為了監察選舉開支，這執行選舉公正的措施，將會在選舉期間嚴重妨礙了人民的表達自由。

選管會，你又違反了一次基本法了。

（本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）