【中英解密系列七】80年代中國貪污嚴重 拒廉署北上開講座

撰文:陳宇軒
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前廉政專員湯顯明在任時的廉署,與內地過從甚密,豪花公帑外訪,又宴請內地高官並送禮。然而31年前則是「180度」相反,據1985年英國政府解密檔案,80年代內地政府與廉署接觸極為敏感,遑論中央官員,連深圳蛇口首長也拒與廉署人員會面,僅由下屬半官式交流。

1985年10月,時任廉政專員班乃信(右)曾代表香港出席紐約的國際反貪會議,但當年中方卻爽約。(政府新聞處)

國際反貪會議 中方爽約令港府失望

據解密檔案由時任政治顧問布義德(J.D.I. Boyd)撰寫的文件,揭示1985年10月在約紐舉行的第二屆國際反貪及經濟犯罪會議,廉署由時任專員班乃信(Geoffrey Thomas Barnes)代表出席,原答應出席的中方爽約,令港府對失去溝通機會感失望。不過他續指中方缺席並非「重大悲劇」(major tragedy),指溝通大門常開,願向中方解答有關廉署的事宜。該文件備註也指,廉署已收到深圳大學邀請,舉辦講座。

蛇口首長拒廉署辦講座

該次講座後來於1985年10月26日舉行,據解密檔案的1份廉署文件,廉署兩名代表當日到深圳蛇口訪問,行程包括參觀蛇口區管理局辦公室、午宴及到深圳大學交流,當中與政經科主任賴苗的午宴註明為「半官方式接待」(semi-official reception)。

該報告總結指,內地官員雖對廉署工作感興趣,但加強聯繫的機會則不樂觀,因當局關注此舉屬政治敏感,可能引發憂慮。而是次訪問也無法跟管理局局長會面,局長亦拒絕廉署為中方官員舉辦講座的建議。

於廉署訪問深圳大學後,該校學者翌月也到訪香港廉署。(政府新聞處)

深圳學者欽佩廉署工作

至於該次深圳大學的交流中,有內地學者向廉署代表坦言,中國當時的貪腐嚴重且普遍,主因官員薪酬低,會抓緊任何機會受賄,提高收入,又指儘管內地執法人員獲授權打貪,但因有資深幹部的干擾,常未能有效運用執法權力(they were often unable to exercise their powers effectively because of interference by members of the senior cadre),故對廉署能偵查所有投訴,包括資深公務員,表示欽佩,值得學習,終促成翌月,該批學者到香港訪問。

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