大埔試行共享單車守則　運輸署踏出正確一小步

Gobee.bike 結業逾一個月，即使公司答應收回街上單車，但至今新界各處路邊仍然看到綠色單車，猶如大型垃圾。既然如此，公司何不把單車通通解鎖，讓市民替單車有所依靠？
另外，運輸署終於推出五招措施規管共享單車，並自本年六月起在大埔試行。然而，現時署方措施只要求營運商自願參與，有兩間未有回應署方建議，效果未算最理想。署方需要密切監察進展，若營辦商及市民仍未合作，立法管束無可避免。

Gobee.bike單車仍未被清理　何不解鎖與民共享

Gobee.bike宣布結業之日，公開承諾會退還按金，又「逐步處理所有單車，並與政府保持緊密聯繫」。事隔一個月，有網民仍抱怨仍未收回按金，綠色單車仍然充斥行人路旁和單車泊位，日曬雨淋。不少市民擔心堆填區是單車最終歸宿。

既然如此，公司何不換換對策，替所有單車「解鎖」，由市民處理單車，既善用閒置資源，又替自己消除收集的煩惱？「01觀點」記者曾經電郵及facebook查詢，本稿刊登前仍未回覆。

運輸署推守則倡業界自律　業界提供營運數據助監察分析

共享單車問題困擾香港，尤以新界為重。政府雖然有法可執，清理違泊阻街單車，但由於數量太多，加上營辦商擅於鑽空子，充公警告通知書如一紙空文，清理行動失效。因此，市民和區議員一直批評政府怠惰。

運輸署在去年中起與營辦商商議，期間部份營辦商應署方要求，例如回收一定數量單車、收回市區單車等。直到今年六月，運輸署終於推出《無樁式自助單車租賃業務守則》，透過資訊科技及業界自律，加上部門監管，規管業界運作，並在大埔試行。

守則向營辦商提出五項要求：

一、不應在市區投放單車；

二、透過手機應用程式主動向用戶提供適切協助，包括安全守則及防止違泊或阻塞等指示；

三、設立熱線及服務承諾；

四、設立有實地巡查機制；

五、向政府提供營運數據作監察和分析用途。

業界自願規管成效有限　政府應着手考慮立法

運輸署向大埔區議會匯報截至七月底的進度，並用區內違泊黑點中停泊的單車數目下降（由六月初的約 120 輛下降至七月底的約 50 輛）為指標，佐證先導計劃有效果。此外，署方又交代在六家現役營運商當中，有四家與政府有聯絡，當中三家已分享數據給政府。

同時間，營辦商也運用政府數據，在其手機應用程式上顯示各潛在單車違泊黑點、對將其單車停留在違泊黑點內的用戶發出提示並實施罰則，以致研究限制單車在該地點內上鎖。其中一家已於月初在社交網站列出「建議停泊處」，另有公司接受《香港01》訪問，稱會跟運輸署商談規管細節。

按照運輸署的匯報，政府計劃盡快於全港落實守則，並加強在黑點清除單車，算是對規管共享單車踏出正確一步。不過，政府的匯報應更充份，例如文件指區內違泊黑點單車數目下降，是因為多了單車放在現有泊位，還是只分散在非黑點位置？

第二，署方也承認，有兩家營運商「一直未有回應以至未能聯繫」，即未能拉攏全部業界合作，表示政府期望自願規管的想法過份樂觀。

北京市同樣深受共享單車之苦，政府剛剛訂出加強規管的政策，例如訂出總量上限為191萬輛，並且用政策鼓勵營辦者提供免按金服務，減少錢財紛爭，並計劃建立統一監管平台，市民日後可以實時查詢全市建議停車站及電子圍欄情況，港府可以參考。

共享單車由城市寄望的通勤解決方案，變成城市的問題，教人悲哀。業界或仍傾向透過市場機制解決，用戶多就擴張，用戶少就結業，調節業界規模。然而，共享單車關乎用家及途人安全，單車數量之多，質素參差，容易導致浪費。運輸署不應把立法規管視為最後一步，而是在現有法例之上，訂立有法律約束力的協議，甚至仿效新加坡般，設立發牌機制，專用泊位，規管營運範圍及數量，解決地區爭議。