【01觀點】人大釋法非港人樂見　曾鈺成「放任」種下禍根

人大於今日（7日）宣布釋法內容，我們認為這對香港人來說不是最好的結果，但既人大的決定不可移易，我們就須究其本因，以防人大再次釋法。事實上，議員蔑視宣誓就任儀式已非新事。在2004年梁國雄就任立法會議員時，就已在誓詞前後高喊等口號、拒絕在誓詞簽名；但最終卻仍獲立法會祕書長通過。及至2008年立法會就職儀式，議員輕蔑宣誓之風更是愈演愈烈。在當屆的宣誓儀式，梁國雄、陳偉業、黃毓民皆在誓詞加插話個人言論，當中，黃毓民被判宣誓無效，在重新宣誓時又斷斷續續讀完誓詞，卻仍獲得立法會主席曾鈺成通過。可以說，今次人大常委釋法，只不過是將我們已知的法律條文加以澄清，也就是要香港的立法會主席緊遵《基本法》監誓，不容許議員任意而為；也就是說，前立法會主席曾鈺成要為今日亂局負上一定責任。

曾鈺成以「中立」、「開明」見稱，其出任立法會主席期間，一直致力修補泛民、建制撕裂。修補撕裂自是好事，但是其為了修補撕裂而對《基本法》條文作開放式的解讀，則招致不良後果。今屆議員膽敢在宣誓儀式大放厥詞，就是因為有梁國雄、黃毓民的先例。既然上屆主席容許議員重新宣誓，今屆議員又何懼之有？他們認為，即使被判重新宣誓，也無阻其出任議員。先例一開，即後患無窮。須知道，宣誓有法律效力，市民在法院宣誓時自不敢怠慢，更不會發表侮辱性言論。若其在發誓後言行違背誓詞，則須承擔法律責任，被追究作出虛假聲明。按理而言，立法會議員的地位崇高，對其出任議員誓詞應莊嚴視之。立法會主席容許其輕蔑誓詞，就是容許對立法會議員身分、乃至立法會的不尊重，甚至是違反《基本法》。

按《基本法》104條，立法會議員以及其他公職人員，在就職時必須「依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區」。若其在宣誓時發出辱華言論，或刻意表示其不效忠中華人民共和國，就是違反《基本法》條文。是次人大釋法，不過是將既有條文澄清，詳列細項。可以說，若不想人大再次釋法，立法會主席及司法機構皆必須反思其對《基本法》條文的詮釋，不能再讓議員任意妄為。