奧巴馬辦不到的槍管竟由特朗普完功? 還看共和黨會否阻撓小修補

撰文:陳奕謙
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世事有時頗為諷刺,奧巴馬年代一直收緊不了槍械管制,換上擁護「槍權」的特朗普做總統,卻一聲令下檢討法例。不過,論管制程度,特朗普又是否值得鼓掌?細看之下,只怕還是一句「少年你太年輕」。

美國佛羅里達州南部在2月14日發生槍擊案,17人送命。(路透社)

槍擊案發生,多人送命,收緊管制呼聲湧現,擁護「槍權」的人反對,最終一切不變。在美國社會,這五步曲猶如無限循環。

從數字看,2012年末震驚全國的康涅狄格州校園槍擊案後,美國已經歷超過1,600宗槍擊案,國會議員提出超過100次管制法案,通過的數字是:0。

若對這幾年的「進展」有一定了解,自然沒有誰會認為今次佛羅里達州校園槍擊案後,會真的帶來甚麼改變。不過在星期二(2月20日),美國不少人都問:這次會不同嗎?

佛羅里達州校園槍擊案後一星期,美國總統特朗普表示已下令規管槍托。(VCG/MANDEL NGAN)

總統特朗普星期二在白宮出席公開活動時,回應上星期發生的校園槍擊案。「我們不能陳腔濫調、老調重彈,要聚焦在實證為本的解決方法、有用的安全措施……我們要做更多來保護孩童。」

多說無益、要做實事,那麼特朗普的行動是甚麼呢?他表示,已下令司法部部長塞申斯(Jeff Sessions)審視法例,取締撞火槍托。連同他在前一天表示,支持加強購槍者背景審查,這兩項措施成為了特朗普政府的最大槍管倡議,佔據不少報導版面。

美國賭城拉斯維加斯在去年10月發生槍擊,民主黨議員隨後提出規管槍托。(VCG)

槍托害命 規管早成共識

先說撞火槍托,它是一個加裝在半自動步槍的裝置,可令發射子彈時前後回彈並達到高速連發效果,有如全自動步槍。槍托售價有平有貴,有些100美元(780港元)已經有交易。

買槍托改裝半自動步槍的最大問題是,它可令不少原本能力有限的槍械變得殺傷力驚人。去年10月的賭城槍擊案中,槍手正是用上槍托在酒店高樓層位置向下掃射,最終令死亡人數推高至58。

奧巴馬做總統時已經想取締撞火槍托,但之所以最終沒有成事,是因為司法部轄下規管槍械的ATF部門認為,槍托不屬於槍械一種,不由得他們擅自取締,要管的話應該由國會立法。不過國會中的共和黨議員卻一直不願規管槍托,甚至去年賭城槍擊案後,連全國步槍協會(NRA)都支持規制槍托,民主黨議員亦在參議院提出取締法案,但法案仍然未獲處理,至今沒有成事。

由此可見,特朗普在新一次校園槍擊案後下令管制槍托,只是做一件幾個月前本應該做的事,難言甚麼大突破。而且最終能否落實,亦未必由他一句「下令」可以成事,很可能還得看共和黨國會議員。

佛羅里達州校園槍擊案後,大批美國學生上街示威,要求政府和議員收緊槍械管制。(路透社)

徒有背景審查 犯案者買槍容易

再說背景審查,民主黨參議員墨菲(Chris Murphy)可謂一矢中的:「不要扮到他很大讓步似的。若這是白宮對槍擊案的所有回應,那就是全然不足夠。」

美國買槍雖然有背景審查,例如有暴力案底的人不能買槍,但部份有爭議的類別卻不在限制之例,例如正由政府處理的精神病人。奧巴馬政府早已提出不許精神病人購槍,但議案在去年給共和黨人否決。

更重要的是,目前的背景審查徒有虛名,執行起來相當薄弱。不計黑市買賣槍械,就算明買明賣也充滿漏洞,例如一個人即使犯案,但他的紀錄可以不出現在背景審查名錄之中,因為執法部門的申報做得馬虎而且緩慢。最明顯例子是去年11月的德州教堂槍擊案,槍手可是有家暴紀錄的,但他還是買到槍、犯到案。

民主、共和兩黨早已提出法案,希望提供更大誘因鼓勵執法部門盡責申報,加強執行背景審查,但法案仍然卡住未通過。甚至有共和黨議員提出一手換一手,加強背景審查的同時,要放寬給民眾可以配戴手槍時可以隱藏在身。今次校園槍擊後,共和黨國會議員會否如特朗普所言,讓法案水到渠成,部份輿論仍然持觀望態度。

在佛羅里達州校園槍擊案後,不少美國學生批評政客只顧政治利益,無視槍械對他們的生命威脅。(路透社)

學生感動全美 或足以劃時代

佛羅里達州槍擊案後,收緊管制呼聲再次湧現,但會否又是五步曲無限循環,最終一切不變?

槍管問題說了多年,正如特朗普所言有如陳腔濫調、老調重彈。但在今次,美國社會的確起了變化。連向來活躍的全國步槍協會,在社交平台上足足沉寂了一星期沒有發言,輿論明顯已經擺向收緊槍管一方。而推動這個改變的,正正是佛羅里達州的學生,他們不但在白宮草坪靜臥示威,亦發起3月24日爭取槍管大遊行。一張又一張學生稚臉、一句又一句救救生命的標語,在美國感動上下,影星佐治古尼、名嘴奧花雲費先後捐出50萬美元(390萬港元)支持遊行。

左翼刊物《異議》(Dissent)的主編沃爾澤(Michael Walzer)指出,如果今次佛羅里達州的學生能夠持續這股熱誠,感動到連老師和學界廣泛加入的話,可能足以為美國翻一個時代。沃爾澤憶述1960年的北卡羅來納州校園靜坐事件,那場爭取黑人平權的示威持續數個月,感到美國無數人,下開波瀾壯闊的民權運動。

美國影星佐治古尼捐出50萬美元給佛羅里達州學生,支持他們爭取槍管的示威,在演藝界獲得響應。(VCG)

(綜合報道)

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