【灣仔公共空間4】民間租政府空地自救? 「賣剩蔗」地皮難活用

撰文:陳芷慧 林可欣 陳銘智 何潔泓
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根據智庫組織思匯政策研究社本年初統計,灣仔、中西區人均公共空間面積最小,人均休憩用地分別只有2.17和2.04平方米,大概就是一張野餐墊大小。
慘?未算。根據區議會統計,灣仔人均公園面積更是0。
香港不少區域新舊交織,而灣仔是極端的例子。光怪陸離之景,緣於灣仔本是風月之地,港英政府無意規劃,亂過亂葬崗。若非當年填海,預留了修頓球場,今天,相信灣仔人連一個打波的地方也沒有。
【灣仔公共空間】系列報道三當中,「灣仔廣義」批評摩頓台中心錯配資源,政府建設可能「唔啱用」,民間團體能否租用政府空置用地搞活動呢?其實我們可以,理論上可以。
(【灣仔公共空間】系列報道完)
攝影:曾梓洋、黃寶瑩、龔慧、馬熙烈、潘思穎、林振東

位於裴樂士道的空置土地,雜草叢生,難以使用。

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空地集中半山豪宅:偏僻且地形狹窄

「灣仔區議會範圍內適合綠化及社區用途的臨時空置土地表」,又可稱為「一蚊租地表」,記者手執地表,開始尋找灣仔空地之旅。發現不少土地位於斜坡,地形狹長,而且鄰近豪宅,難以發展成社區用地。關注本港土地規劃的本土研究社成員楊夏至便質疑,民間團體即使租用這批土地,交通不便,遠離灣仔市區,又談何凝聚社區?加以,大部分空置地即使批出予民間團體,但仍要清理植被,甚至要填挖土地使其平坦。申請人或團體須自掏腰包繳付龐大工程費。

民間自救方案

根據現行政策,政府可以將短期內不會發展的土地,以短期租約形式批出。如果有團體申請承租土地作非牟利用途,並獲得相關政府決策局的 「政策支持」,地政總署更會考慮用一元象徵式租金撥出用地,說來動聽。

地政揀地疑專揀「賣剩蔗」:團體可考慮港島南

記者以市民身分致電港島東分區地政署,查詢灣仔區「一蚊租地表」的選地準則。地政主任表示,選哪些空置用地為綠化及社區用途,測量師會根據土地的中長期發展,「未來幾年不會加進勾地表買賣的,就會將之用作短期用途,如停車場。」

記者翻查地政總署網站資料,2012年至2016年灣仔區的空置用地,皆沒有以短期租約形式批出。該地政主任亦承認,租地表內的空置地「政府賺到錢的地不會放進去」;當沒有利益,同時政府其他部門沒有計劃,那些空置用地才會改換成「綠化及社區用途」。

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