【西九故宮】林鄭稱毋須為保密安排道歉 展開「真諮詢」非補鑊

撰文:譚貴鴻 馮巧欣 金芷靈
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政務司司長林鄭月娥今早到立法會出席內務委員會特別會議,解釋在西九文化區增建故宮文化博物館的來龍去脈。
長達三小時的會議上,林鄭月娥解釋建館的構想始於2015年9月,與北京故宮博物院院長單霽翔閒談時,對方主動提到故宮很多文物無法展出,問到可否在西九興建展館。林鄭隨後著手與賽馬會商討,終獲馬會撥款35億元。
談判過程一直保密進行,備受爭議。林鄭解釋國家文物出境安排必須國家部委同意,有必要保密,不可「把持份者擺上枱」。她強調下周起展開的諮詢是「真諮詢」,不是「補鑊」,亦非後知後覺,強調當局一早已有諮詢的計劃。
林鄭多次被民主派質疑於西九建故宮館是否要向中央表忠,會後民主派對林鄭的解釋「唔收貨」,繼續提出不同質疑。建制派議員則稱讚博物館構思,以及認為有關安排有助本港旅遊及零售業。

【11:45】林鄭月娥拒評是否下周辭職參選特首

林鄭月娥在會後追被問何時會宣佈辭職、是否現正準備參選,以及有否在本周曾與港澳辦主任王光亞會面等,林鄭均沒有回應,微笑著步行回政府總部。西九文化董事局副主席夏佳理亦沒有回應是否出任林鄭的競選辦經理,以及是否支持她參選。

陳淑莊批評,政府「怕反對唔諮詢好離地」。(資料圖片)

【11:30】民主派不滿林鄭的解釋

監察西九項目的小組委員會副主席陳淑莊在會後表示,政府已決定興建故宮文化博物館,所以現時所作的諮詢只是小修小補。她批評,林鄭在內會尚未有交代為何在無公開招標的情況下,選嚴迅奇作設計顧問,又未有解釋假若項目超支如何處理,只以「有信心」不會超支作解說。她希望林鄭能公開西九管理局的聲明所提及的獨立顧問報告,把詳情解釋得一清二楚。

朱凱迪質疑政府與馬會有交易

朱凱迪表示,馬會出資35億元興建故宮文化博物館,政府在2016年曾先後三次作出對馬會有利的舉動,包括增加賽馬日及轉播海外賽事的日數、將沙田馬場地契續約五十年,以及向馬會行政總裁應家柏頒發金紫荊星章。他認為,從表面證據看,有理由相信是政府與馬會之間的交易。林鄭月娥回應指,朱的指控與事實不乎,是富有想像力的言論。

《香港01》就此向馬會查詢,馬會發言人今晚回覆時,否認有關說法,並指任何把馬會對「香港故宮文化博物館」的捐助,與馬會業務計劃混為一談的說法,均全無根據。馬會亦在網頁發表聲明,表示馬會對香港故宮項目的捐助,是為紀念香港特別行政區成立二十週年的特別捐款,並不會影響基金的恆常性慈善捐獻,又預計未來數年馬會仍可維持每年約36至39億元的慈善捐款。馬會又重申,一直按嚴謹程序審視及評估每項捐款申請,包括香港故宮項目。

林鄭月娥與西九董事局成員今早到立法會出席內務委員會特別會議。(羅君豪攝)

【10:40】鄭松泰質疑林鄭參選特首 諮詢陷「無人駕駛」狀態

熱血公民鄭松泰質疑,有報道指林鄭將會參選特首,若林鄭參選便需要辭去西九文化局董事局主席一職,而盛傳為其競選團隊成員的夏佳理,目前則為董事局副主席,他質疑二人若一同辭職會令下周開始的故宮文化博物館諮詢工作陷入「無人駕駛」狀態。林鄭月娥在發言時並無回應。鄭松泰另外問到,故宮文化博物館會否與台灣及英國的博物館簽署備忘錄,收藏兩館展品。林鄭稱,西九文化設施追求國際上的合作,但暫時無具體內容。

【10:00】建制議員發言力撐故宮館

發問環節進行一小時,有5名建制派議員發言,主要稱讚博物館構思,並讓林鄭有機會回應博物館營運等詳細安排。旅遊界姚思榮認為西九建故宮博物館對旅遊業有幫助,關注可否把落成時間加快。林鄭回應指,即使是建築期都要三年,時間十分緊湊,相信不可能再縮短。失聲的自由黨張宇人亦力爭「發聲」,以微弱沙啞的聲線稱讚增建展館有助帶動西九文化區人流,有利區內飲食商戶。

經民聯林健鋒詢問,會有什麼、有何主題式展品選擇。民建聯劉國勳表示,以往有故宮的文物來香港展覽,都吸引了不少市民參觀,認為在西九興建故宮博物館是好事,是難得機會把傳統中華文化在香港展現。新民黨容海恩亦支持建立故宮館,並關注一旦超支由哪一方承擔,以及新成立的附屬公司會如何運作。

林鄭稱相信馬會捐贈的35億元建設費足夠,大概6000元一呎興建博物館,費用適合及可行,亦已預留應急費和通漲費,有信心在35億元之內完成項目。

蔣麗芸大讚林鄭令超現實項目成真

民建聯蔣麗芸大讚林鄭,本來外界以為上京簽訂文化合作項目,「點知簽咗個故宮博物館返嚟」,「我覺得歡迎、驚喜、讚賞」,如此艱難的事亦能成真,她感到「超現實」。她又建議,政府安排全體議員到北京故宮考察。林鄭回應時失笑,稱可以積極認真考慮,跟進蔣的考察建議。

陸頌雄批民主派如「黃衛兵」逢中必反

工聯會陸頌雄表示,西九建故宮館可吸引中外旅客參觀,為西九文化區「畫龍點睛」,突顯中西薈萃。他又批評,民主派議員如「黃衛兵」逢中必反,把事件上鋼上線,將建故宮館與特首選舉掛勾,批評林鄭是表忠等言論並不理性。

就著這個項目各位議員要批評我、抹黑我,甚至侮辱我都沒有問題,但請不要矮化故宮博物館的珍藏。
林鄭月娥

【09:40】林鄭:有充分理據直接委聘嚴迅奇

立法會議員梁繼昌問到,為何當局在未經諮詢及公開招標的情況下,便委聘建築師嚴迅奇設計故宮文化博物館,又指具資歷的本地建築師「大有人在」,同時批評政府過往多次將項目交給嚴迅奇處理。

林鄭月娥承認,直接委任的做法特殊,但不是完全不會發生,又指政府過往無一個項目採用今次直接委任的方法。林鄭續指,興建博物館殊不簡單,若循一般程序,需要花長時間處理招標。

她表示不少行內人士都希望項目由本地建築師操刀大型項目,反問梁所指「大有人在」還包括什麼人。林鄭指,嚴曾經設計大型博物館,因此董事局覺得有充分理據直接聘請他。

林鄭不認為要向公眾道歉

公民黨郭家麒認為,西九文化局無為博物館做公眾諮詢,程序上不公義,要求林鄭道歉。林鄭回應指,自從項目公布,社會反應積極正面,她收到多位海外專家及博物館祝賀,「我唔覺得我要為呢個咁樣得嚟嘅結果道歉。」郭家麒又追問政府是否因害怕中央尷尬,在簽署《備忘錄》後才做公眾諮詢,林鄭回應指,尷尬不只是針對中央,而是所有持份者,包括中央各部委、馬會、西九管理局及特區政府,任何一方都有尷尬的情況。

街工梁耀忠質疑,林鄭憑什麼理解到市民需要故宮文化博物館,同時憑什麼覺得,市民認為要將博物館置於西九文化區。林鄭反駁指,此並非其個人主觀決定,而是一個有基礎的判斷, 又指:「今日如果做特區官員唔願意判斷,香港係難以發展。」她指,每當有故宮文物在香港展覽,都會吸引大量遊客,因此相信其判斷有足夠社會意見及基礎。

我無違反程序公義…我唔覺得我要為今次結果道歉。
林鄭月娥回應郭家麒指閉門商討建館是違反程序公義,要求她道歉

【09:30】林鄭強調是「真諮詢」誠聽意見

首名提問的議員毛孟靜對林鄭解釋表示「遺憾、憤怒、遣責」,批評林鄭推動興建故宮館,港人全不知情,等如「黑箱作業」,如今諮詢僅因擔心被司法覆核才「亡羊補牢」,是假諮詢,形容是其公務員生涯「最見不得光的一筆」。她又指,西九管理局董事局副主席夏佳理可能是其競選特首團隊的要員,做法很不恰當。她質問林鄭是否在下星期四辭職參選特首。

林鄭回應指今日不是討論行政長官選舉,但指:「我了解選舉期間,或之前之後,最好唔好有爭議嘅事」,「我係一個喜歡採取主動嘅官員」,又指自己「比較有為」,強調向中央請求借出館藏不是簡單送禮,由文物出境安排、數量及至展期,必須得國家不同部委同意才可做到,因此必須要保密,不可「把持份者擺上枱」,不能說「市民大眾都好鍾意」,就要求中央一定要安排,大家要理性看待事件。

至於下星期一的公眾諮詢,林鄭強調,今次是很誠懇、「真」的諮詢,西九管理局會認真考慮。

毛孟靜又問到,西九管理局能否於公眾諮詢,徵詢是否興建博物館及在其他地方興建,林鄭回應指希望毛的言論是風涼說話:「喺土地咁緊拙嘅情況下,邊度搵1公頃土地嚟起呢個博物館?」

呢個係好誠懇、好真的諮詢,聽到的意見一定會交由西九文化區管理局考慮。
林鄭月娥回應民主派質疑「假諮詢」
林鄭到立法會為西九故宮館護航,重申在與北京簽訂備忘錄前有必要保密,而下星期一起展開的是「真諮詢」。(羅君豪攝)

【09:10】去年5月秘密諮詢夏佳理、羅仲榮、盛智文

林鄭月娥表示,她維持與北京故宮討論過程高度保密,即使連她的政務助理和新聞秘書都不知情。林鄭在去年5月左右,在保密情況下諮詢了三名西九董事局資深成員,包括董事局副主席夏佳理、長期關注西九內博物館事宜的羅仲榮,及前委員盛智文,三人都非常支持此項目,她得出結論是如果建立故宮館是好事。

林鄭表示,下星期一起展開的公眾諮詢包括四方面,包括:

一) 建築物設計。她引述建築師嚴迅奇的概念,指會用用現代建築手法表現傳統,並著重建築物在維港旁的地理位置。

二)營運安排。根據《備忘錄》雙方須在6個月內簽訂詳細合作協議。

三) 展廳和展品安排。

四)教育。

由於林鄭月娥簡介長達超過30分鐘,而想提問議員眾多,內會主席李慧琼宣布將會議延長45分鐘。

【08:30】香港故宮館構思由故宮博物院提出​

林鄭月娥發言長達半小時,解釋西九故宮館構想的來龍去脈。她稱在西九建故宮文物博物館的主意是始於2015年9月,她當時應北京故宮博物院院長單霽翔邀請,到北京出席國際文物修護協會的開幕禮,與單霽翔閒談時,單主動提到故宮很多文物無法展出,他欣賞香港的策展方式,問及西九文化區可否興建有關故宮的展館。當時她認為是很好的主意,同時覺得有點異想天開,但本著一貫想為香港做事的性格,因此著手處理興建西九故宮館涉及的土地、資金及政策上的問題。港府在2016年12月首次向中央提出在西九興建故宮文化博物館的建議。

須先處理土地及資金才能請中央借館藏

在資金方面,林鄭表示在2015年12月向香港賽馬會慈善信託基金提出有關建議,馬會經過長時間審批,在2016年10月同意撥款35億支持項目。她又指,如特區未能處理土地及資金的問題就向中央提出要拿館藏,是不可能的事,公眾諮詢亦同樣道理,要有基礎諮詢才有意義。

她強調向中央請求借出館藏不是簡單送禮,由文物出境安排、數量及至展期,必須得國家不同部委同意才可做到,因此必須要保密,不可「把持份者擺上枱」,不能說「市民大眾都好鍾意」,就要求中央一定要安排,大家要理性看待事件。

故宮館不是取代大型表演場地

她又指,在西九發展博物館是最順理成章,有助加強西九與世界各地文化的互動,重申興建故宮博物館並無替代到任何一個原本計劃要興建的設施,又指外界聲音把興建故宮博物館與西九管理局決定放棄興建「大型表演場地」掛勾,她強調有關修訂是早於故宮館的構思。

西九行政總裁栢志高發言時亦指,西九放棄興建「大型表演場地」的相關檢討早在2015年展開,當時尚未有發展故宮文化博物館的想法。

梁國雄製作大型道具,諷刺林鄭月娥擅自決定西九增建故宮館。(羅君豪攝)
林鄭有傳將辭職參選特首,並由夏佳理(右)擔任其競選經理。(羅君豪攝)

【08:20】林鄭拒回應辭職參選時間

《星島日報》引述消息報道,林鄭月娥會在下星期四辭職備選特首,林鄭早上抵達立法會時,無回應相關消息。報道指夏佳理會是其競選經理,夏佳理早上以西九董事局副主席身分,陪同林鄭出席立法會會議。出席會議的還有民政事務局局長劉江華、民政事務局常秘馮程淑儀、西九管理局行政總裁柏志高及西九董事局成員羅仲榮、葉傲冬。

在特別會議前夕,政府昨日(5日)向立法會提交文件,突然宣佈在西九管理局將於下周一(9日)展開為期六星期的諮詢,向公眾及持份者收集有關博物館設計、營運、以及其展覽和教育活動的重點方向的意見。
然而,民主派議員批評是假諮詢,因諮詢並不會討論應否在西九建故宮博物館,意味着不管公眾諮詢的結果如何,亦無法推翻項目。