【施政報告前瞻】為連任鋪路搶分?消息指研增加醫管局經常撥款

撰文:香港01記者
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「等上樓、等長者宿位、等起醫院、等睇門診、等做檢查、等做手術、醫護人手不足,仲有咩要等?」這些文字,其實是來年新一份施政報告的電視宣傳廣告,市民也許不以為意,但或對報告內容略見端倪。
若現任特首要爭取連任,施政報告將是搶民望的直接工具。消息指,今個財政年度(16/17年)遭削減的醫院管理局經常撥款,下年度有望增加,並追回過去削減的水平,若能成事,或能為連任鋪路搶分。

每年流感高峰期,公立醫院都超負荷,有指問題癥結是醫管局經常性撥款不足。(資料圖片)

醫管局每年開支大概為500億元,是公共開支一個重要部份。政府本年度(16/17年度)以節約內部開支為由,醫管局亦被開刀,原本預計連續兩個年度,即16/17及17/18年度,每年度減醫管局經常撥款0.5%。本年度醫管局獲總撥款515.8億元,其中經常撥款為507.6億元,較對上年度減少1200萬元。而事實上,醫管局經常撥款增幅,一直追不上政府總經常開支增幅(見表)。

新一份施政報告的宣傳廣告,提及不少公共醫療問題。(2017施政報告網頁截圖)

經常撥款與一次性撥款有關鍵分別,增加經常撥款,才能夠長遠、持久地改善服務,例如增聘醫護人手、購買醫療物資及藥物等,對民生有重要影響。消息指,原本打算連減2個年度的醫管局經常撥款,有望在明年1月的施政報告急煞停,而且隨時不減反加,據悉,增加幅度可望追回本年度的減幅。

過往,外界經常批評,港府對公共醫療欠缺承擔,若要增加醫管局經常撥款可謂「難過登天」,然而對高鐵、港珠澳大橋等大白象工程卻「非常慷慨」,被質疑當立法會是「提款機」。增撥公共醫療資源的訴求一向被冷待,惟新一份施政報告的宣傳廣告瞄準門診輪候時間長、建新醫院等事宜,難免惹人猜想,施政報告其中一個焦點包括醫療政策。行政長官辦公室回覆指,政府正就來年施政報告進行諮詢,該辦不會就有關施政報告的內容作出評論。 

陳沛然:醫管局經常撥款是公院問題癥結

醫學界立法會議員陳沛然指,雖然特首選舉是一個爭取醫療撥款的契機,但對增加醫管局經常撥款不抱大期望,因為過去政府經常撥款只側重福利開支。他強調,政府多年來口裡說要改善、增加醫管局服務,操作上卻不增加經常撥款,其實是「又要馬兒好,又要馬兒不吃草。」他指出,本港醫護人員效率已比正常高出很多倍,根本無可能再推高,因此問題不在醫護人員身上,政府多年凍結醫管局經常撥款,去年更不加反減,是公立醫院問題的癥結。他指當局應該從人口增長比例,加上通脹計算,追回醫管局經常撥款,才有望解決公院輪候時間過長、醫院病床迫爆等問題。

施政報告明年1月公布,消息指港府研究增加醫管局經常性撥款。(資料圖片)