中國政府總資產125萬億 等於551間順豐

撰文:鄭寶生
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中國政府究竟幾有錢?中國社會科學院財政稅收研究中心發表《中國政府資產負債表1027》報告,顯示2015年政府總資產規模超過125萬億元(人民幣.下同)。

總資產規模約GDP的1.8倍 風險可控

以順豐控股A股市值約2,269億元比較,中國政府資產規模約等於551間順豐。

報告顯示,中國政府總資產大約是當年國內生產總值(GDP)的1.8倍。

如果減去負債,2010至2015年中國淨資產規模大至維持在50萬億元左右,超過當年GDP的80%,因此債務風險可控。

國企資產規模 5年增長超過1倍

包括金融機構的國有企業資產規模明顯擴充,由2010年的22萬億元增加至2015年的46萬億元。

社科院財政稅收研究中心特約研究員、項目報告人湯林閩對21世紀經濟報道表示,計算資產時發現很多政府資產正在「沉睡」,有些沒有被統計,亦有很多基礎工作包括政資產會計上確認、核算、披露、管理、營運等環節,都出現一些缺失。

包括金融機構的中國國企資產規模,以2010年的22萬億元人民幣,增長至2015年的46萬億元人民幣。(視覺中國)

中國政府的負債情況尤其受到關注。在顯而易見的項目上,國債餘額約10.5萬億元,地方政府債務14.8萬億元,外債直接顯性部份為7,234億元,合共為負債27萬億元。

隱性負債難計 地方融資再投資效率受關注

不過,中國政府還有隱性負債,包括準公共部門例如政策性銀行、鐵路總公司發行的債券、地方政府或有債券、國有金融機構不良資產、或有和隱性外債,以及社保基金缺口等。這些部份約有44萬億元。

湯林閩認為,政府大量舉債來發展基建,當中有不少是形象工程、低效工程,投資效率如何受到外界關注。