【世界盃】金磚國輪流辦世盃 俄羅斯經濟如意算盤打得響?

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世界盃和奧運會都屬於不少國家爭相舉辦的國際大型體育盛事,雖然從經濟層面而言,主辦國需要花費龐大的資源投放在基建、交通配套以至通訊設備等多方面,但賽事本身的吸引力亦為國家帶來可觀的旅遊收入、住宿消費、就業機會,長遠亦提升國家基建發展。

無獨有偶,近幾屆世界盃均由「金磚國家」所主辦。究竟金磚國家申辦世盃是否真的能為國家帶來龐大的經濟效益?從2010年的南非、2014年的巴西,或許能進一步了解清楚俄羅斯今屆主辦世界盃的得與失。

歷屆主辦世界盃的國家大部份均有正面經濟效益,尤其在1994年美國世界盃起,國際足協前主席夏維蘭治通過一系列改革和商業化世界盃,成就電視轉播出現、加上安排各項商業贊助,令世界盃發展為世界首屈一指的體壇盛事,同時亦成為一隻會生金蛋的母雞。

回看2010年的南非世界盃,南非當時投入了43億美元,總收入達120億美元,當中50億美元為旅遊收入。除了龐大的收益外,同時創造了60萬個就業機會,提升國內旅遊、餐飲、建築、基建和交通運輸等行業的發展。

南非世界盃更大的得益可能就是提升了國家的知名度。(路透社)

金磚國家經濟以外的盤算

不過,由於南非國內基建較薄弱,在準備世盃前的基建投資花費較巨大,單是修建5座球場就花費十多億美元;而且,這些修建的球場在賽事結束後都處於虧損狀態,還需要依靠當地政府負擔高昂的維修費用。此外,在2014年南非經濟增長率創下4年新低,失業率劇增,可見世盃對該國的經濟效益有限。

至於2014年巴西世界盃,巴西從國際足協獲得 4.53 億美元資金及1億美元饋贈支持。直接經濟收入也約有134億美元,當中約三成來自60萬名外國旅客。同樣的是,巴西投入30億美元建設和翻新球場,由於場地偏遠,賽後遭閒置,連造價高達 5 億美元的巴西利亞國家體育場,最後竟也淪落為巴士停車場。

巴西接連舉辦多項大項體育盛事,卻引起國內猛烈批評以至怨聲載道,更惹來貪污等負面消息。(路透社)

除了世盃,巴西接連舉辦了奧運會、洲際國家盃等多項大型賽事,惟不但未能改善國內經濟和民生,還不斷爆發抗議和示威;而且政府斥資高達150億美元,引起國內猛烈批評以至怨聲載道,更惹來貪污等負面消息。數據顯示,在世盃結束後的第一年,即2015年1月至4月的數據,巴西GDP總值下跌約1%,創下自2009年第三季以來最大跌幅。當然,近年國際經濟的衰退大環境也為巴西帶來不少衝擊和影響。

金磚國家如南非、俄羅斯的另一個考量是,出於自身足球水平有限的關係,透過主辦可以避過艱辛的預賽,直接躋身決賽周。看看渴望申辦2030或2034年世盃的中國便一清二楚,不少中國球迷深切期盼這一天的來臨;故此,若能成功申辦的話,也定能大大的提升民族自豪感。而更重要的是,金磚國家不竟只是發展中國家,借助舉辦頂級大賽有效加速國內基礎設施建設;加上他們在國際舞台的聲望不夠,能主辦一項國際盛事固然能達絕佳的宣傳效果,也可寫進國家的「履歷表」,提升軟實力。

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俄羅斯官方預測,世盃相關的經濟效益可以維持5年。(路透社)

經濟效益較過去多屆主辦國好

作為繼南非和巴西之後,另一個主辦國際體育賽事的發展中國家俄羅斯,剛奪得世盃主辦權不久即捲入國際足協的貪腐醜聞,因當年的申辦競爭對手英國呼聲同樣極高卻得票極少;只是後來因證據不足且時間倉促而避過追究。

該國為今次世界盃的總預算高達到108億美元,當中以當地政府組織支出、獎金、電視轉播費和球會贊助費為主。而俄羅斯政府進行的一項研究顯示,自2013年至今,世界盃為國家帶來的經濟效益已達150億美元,相當於俄國全年GDP的1%。研究還估計,世盃的經濟效益更可維持5年,每年約有24至32億美元收益,整個賽事的總經濟效益估計高達310億美元;對國家GDP的影響超過了此前多屆主辦國如巴西、南非、德國和韓國,只稍遜於日本,可見經濟效益非淺。

世界盃賽事來到決賽,球迷熱切期待。(資料圖片/路透社)

此外,自前期準備階段起,俄羅斯約增加了22萬個就業機會。俄國副總理德沃爾科維奇(Arkady Dvorkovich) 也曾提到,這項賽事促進主辦城市的發展,未來將對這些地區的經濟帶來長遠的正面影響。情況就如2014年俄羅斯索契主辦的冬季奧運會,雖然當時政府為此投入大量資金,被外界稱為「花錢最多的冬奧會」。不過,其後索契在全球的曝光率也大大增加,成為俄羅斯熱門的旅遊地點,每年吸引不少旅客到訪消費。

俄羅斯官方稱,世界盃期間預計會有57萬外國球迷和70萬國民到現場看球,這在短期內無疑會刺激酒店和餐廳等旅遊業行業的經濟增長。此外,市場研究公司 Euromonitor 預料認為,世盃後俄羅斯將吸引更多來自世界各地的旅客,預計到2022年,該國入境旅客人數將以年均4%的增速增長,到達3750萬人次。

總統普京(前排右二)對舉辦今次世盃滿有期望。(路透社)

歐洲開發銀行首席經濟學家 Yaroslav Lissovolik 認為,俄羅斯世界盃的經濟效益的關鍵在於,該國能夠在多大程度上把握今次賽事的機會,通過更完善的基礎設施和更正面的國際形象來提高經濟增長潛力。

至於球場方面,單是聖彼德堡球場的總資金投入達到了17億美金,造價是北京鳥巢的5倍,令它成為史上最貴足球場。而且,俄羅斯自2014年克里米亞危機後遭到西方制裁,加上近年經濟不景,令世盃對該國的經濟效益仍構成疑問。

出乎預期的世盃成績和成功主辦的過程,無疑加強俄羅斯人的民族自豪感。(路透社)

還有無形的效益…

其實,在得到主辦權後不久,普京立刻高興的承諾將通過世界盃的主辦,向世界展示一個開放且透明的俄羅斯。俄羅斯更一改簽證制度嚴苛的作風,在世盃期間為世界各國球迷提供免簽待遇。可以肯定的是,俄羅斯的國際形象以及各個主辦城市的知名度將會因此而提高,有望帶動國家產業多元化的發展,避免過分依賴石油和天然氣兩大傳統經濟支柱。

隨着今屆世盃,俄羅斯國足在賽事中順利打入八強,多少加強了國民的民族自豪感。他們相信在世界盃可以走更遠,正如蘇聯時期,國家隊曾打入世界盃半決賽、一次獲得歐洲杯冠軍、三次獲得歐洲杯亞軍一樣,擁有着驕人和光輝的成績。

至今,俄羅斯世界盃未有如賽前預期可能發生的重大事件,如球迷騷亂或襲擊事件發生。成功舉辦這項國際盛事,甚至如預期的為俄羅斯經濟提供足夠的活力和持續發展的機遇,無疑將為普京未來幾年的執政贏得更為有利的政治和社會環境,也正好成為他的堅實的民望和支持。



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