【澳洲大選】經濟民生已成次要? 氣候問題成選舉勝負分野

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澳洲周六(18日)舉行大選,眾議院全部151個議席及參議院76席之中的40席將成為各政黨競爭之地。總理莫理森(Scott Morrison)領導的執政聯盟(自由黨及國家黨)將面對肖滕(Bill Shorten)率領的在野工黨(Labor Party)、綠黨(Green Party)、澳洲聯合黨( United Australia Party,UAP )、單一民族黨(One Nation Party)等政黨挑戰。

當地政壇近年都是聯盟與工黨輪流坐莊,但到了大選時期,各政黨總會推出大量政綱爭取支持。除了「例牌」的民生、經濟等議題,澳洲民眾這次卻有另外更為重要的訴求,就是氣候變化問題。

澳洲民眾:應對氣候變化刻不容緩

澳洲廣播公司(ABC)5月初報道洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)的選前民意調查,訪問民眾什麼是對當地的「潛在威脅」,結果在超過2000名受訪者中,有3分之2回答氣候變化非常嚴重,創下2006年首次進行類似調查以來的新高,其重要程度更超越瀰漫全球的恐怖主義問題。

澳洲近年確實飽受氣候變化所害,當地氣象局(Bureau of Meteorology,BoM)數據顯示,2019年1月平均氣溫超過攝氏30度,部分地方更錄得50度高溫,令全國經歷一個極炎熱的夏天。民眾叫苦連天,自然生態同樣受罪:大規模山火、無數魚類缺氧死亡等事件,讓澳洲人深深感受到氣候問題「殺到埋身」。

當地SBS電台觀察社交平台「主題標籤」(hashtag)的趨勢,發現「#stopadani」和「#climateelection」連續四星期成為Facebook十大常用標籤,「#climatechange」亦在Instagram的流行榜力壓「聯邦大選」(#federalelection)和「莫理森」(#scottmorrison)稱霸。

澳洲大選:民調認為,肖滕(Bill Shorten)率領的工黨在氣候和環保議題上較執政聯盟優勝,或成為重奪政府控制權的一張王牌。(路透社)

氣候政策=政治炸彈?

氣候問題成為澳洲選民最關心議題,政黨當然投其所好。而聯盟和工黨都以遵守2015年簽定的《巴黎氣候協定》,該協定其中一個目標是要求簽署國在2030年的碳排放水平比2005年減少26%。不過雙方就再生能源在發電的比重有分歧:聯盟的目標是26%,工黨則建議最少45%,同時希望在2030年前,有一半新車都是電動車。

減排問題本身在澳洲存在多時,不過亦成為當地政壇不斷「換畫」的其中一個主因,時任工黨領袖陸克文(Kevin Rudd)2007年上台後提出向高污染企業徵收碳排放稅,但因為遲遲未獲通過而拖累民望,他更被黨友吉拉德(Julia Gillard)逼宮下台。

吉拉德成為總理後,在一片爭議聲中通過為碳排放稅立法,結果該法例在聯盟的阿博特(Tony Abbott)2013年上台後取消。但聯盟內部亦對能源和氣候政策問題有意見相左情況,包括將阿博特迫宮的特恩布爾(Malcolm Turnbull)以放棄減排目標作為保住權力的手段,最終於事無補,白白賠上總理一職。

澳洲大選:當地近年受到氣候變化影響,乾旱、高溫等情況經常出現,令澳洲人體會到氣候變化的威脅。(路透社)

環保政策與經濟之爭

說回今次大選,剛才提到洛伊國際政策研究所的民意調查中,近6成受訪者認為工黨應對氣候變化方面比聯盟優勝,不過肖滕要取得像西澳珀斯附近城鎮Wagerup及Pinjarra選民支持,可能充滿難度。

當地是美國鋁業公司(Alcoa)其中一個重要據點,吸引大批民眾就業,有民眾認為,肖滕假如上台並遵守減排競選承諾,該公司或撤出當地市場,變相打擊經濟,加上肖滕暫時沒有為受影響企業提出替代方案,因此難以支持工黨。

大家或者會問,「#stopadani」到底與氣候政策有甚麼關係,澳洲有多個地方仍然依賴火力發電,坎培拉政府更批准印度的阿達尼集團(Adani Group)於大堡礁(Great Barrier Reef)內陸的加利利盆地(Galilee Basin)開發煤礦,很多人批評此舉會為大堡礁帶來無法想像的破壞,亦與減排承諾大開倒車。

民眾發起多場抗議,又以「#stopadani」引起網民關注。不過由於盆地附近發現瀕危的黑喉草雀(black-throated finch),昆士蘭省政府下令無限期擱置阿達尼的計劃。

除了阿達尼問題外,亦有政客以興建火力發電廠作為吸引選票的策略。澳洲聯合黨領袖帕爾默(Clive Palmer)提出在昆士蘭中部興建一間火力發電廠,他本身是位富商,擁有Waratah Coal煤炭公司,更揚言新發電廠產量可與州政府擁有的電力公司一較高下。帕爾默「開倒車」的大計惹來批評,因此能否為他贏得國會議席,仍是未知之數。

澳洲大選:總理莫理森所屬的聯盟雖然上演多次迫宮事件,但該黨總算完成整個國會的六年任期。(路透社)

鑑於俄羅斯涉嫌干預美國2016年總統大選事件,在這次大選,外界也關注澳洲大選會否同樣成為外國勢力的目標。澳洲在2018年立法禁止政黨或政治人物接受外國人士捐款,以及阻止外國勢力影響決策,有關法案獲聯盟和工黨支持,所以雙方都沒有以「中國影響當地」作為選舉旗幟,而是以氣候政策為主打。

 (綜合報道)



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