【保衛亞馬遜】疲弱經濟下的無奈之舉 巴西商界卻在磨拳擦掌

撰文:
最後更新日期:

巴西總統博爾索納羅打算開放亞馬遜作發展用途,此舉雖然遭到外界不少抨擊,甚至質疑是政治決定多於一切。然而,該國經濟發展面臨艱難境地,博爾索納羅的決定反映的可能是為刺激經濟的無奈之策。何況,不論是其支持者或者商界人士大多對這個「巴西優先」和新經濟自由主義政策均十分歡迎。

世界銀行今年初發表《全球經濟展望》報告,將巴西今年的經濟增長預測由2.5%下調至2.2%。雖然這個增幅較去年的1.2%為高,且預料2020年和2021年的增幅會上升至2.4%,但報告認為巴西新政府能否較快推進財政改革、刺激消費和提振投資,是確保經濟增長的關鍵;養老金問題也亟待處理,否則,定必令政府財政變得脆弱。

巴西中央銀行行長Roberto Campos Neto早前提醒,養老金改革對控制通脹、降低利率和支持巴西經濟復蘇至關重要。巴西經濟部門也開腔表示,如果改革失敗,利率將大幅攀升並推高失業率,巴西經濟將陷入長期衰退。

面對國家疲弱的經濟,開發亞馬遜或許是博爾索納羅的無奈之舉。(Getty Images)

藉開放保護區刺激經濟

面對國家的經濟困境,博爾索納羅甫上台就公布了百日目標,希望藉此增加市場信心,挽救近年疲弱的經濟。主要的措施包括:推行私有化、保持央行獨立性、促進貿易便利化、鼓勵家庭農業、開放能源市場和振興旅遊業。政府還承諾在未來一年消滅財赤,並在明年實現財政盈餘,當中包括通過私有化,削減20%政府公共債務等。

開發資源豐富的亞馬遜雨林無疑是最簡單直接的方法。亞馬遜雨林蘊藏豐富的金、鐵、銅和錳等礦物。此外,單是「倫卡」保護區的面積便有460萬公頃,接近香港的42倍。若落實開放政策,不僅有效刺激巴西的經濟,還能吸引新的投資者,為國家帶來財富和就業機會,即使開放一小部分地區,相信亦能刺激巴西低迷的經濟。

目前,不少大型基礎建設項目正在籌備中,例如在熱帶雨林中心、西北部城市Santarém的亞馬遜河上建造一座近一英里長的橋樑。另外,政府正擴建一條名為BR-163 的高速公路,該公路可把馬托格羅索州(Mato Grosso)的農產輸送到北部的港口。其他項目還有運輸大豆的鐵路,以及距離伊泰圖巴(Itaituba) 不遠的塔帕若斯河(Tapajos River)上一系列巨大的水電大壩。

位於亞馬遜雨林中央的伊泰圖巴人口約十萬,是一個細小而熱鬧的港口城市,亦是當地運送資源的交通樞紐,當中包括從雨林非法取得的天然資源。在這裏,不少商人砍伐雨林來種植大豆,種好的大豆一般會運往美國。近年,當地發現不少如金、鐵和錳等礦物資源,掀起一場開發權的爭奪戰。

伊泰圖巴市長Valmir Climaco(右),十分支持總統博爾索納羅的發展大計。(Facebook 圖片)

伊泰圖巴市長Valmir Climaco十分支持博爾索納羅政府的開發計劃:「我毫不懷疑他將會是一位偉大且着重發展的總統。」在軍政府年代(即1964至1985年間)鼓勵定居和發展該區的時候,Climaco已來到當地,軍方鼓勵國人在亞馬遜雨林人煙稀少的地區居住,以建立防衛能力。Climaco視自己為該區的發展先鋒,在砍伐雨林後的土地上養牛,並慢慢成為當時地區最大的非法地主。

他和博爾索納羅的支持者一樣,對外國干涉亞馬遜感憤慨,認為外國政府和非政府組織向國家施壓,迫使他們採取嚴格的環保措施,窒礙國家經濟發展。Climaco直言:「那些已經砍伐一切森林的國家,現在就想指指點點其他國家來拯救自己。而我們的總統博爾索納羅明白,我們唯一的老闆就是自己,飽受苦難的巴西人想成為一個富裕國家。」他認為,新總統只是想「讓巴西再次偉大」,自己與其他地主和商人對前景都興奮得磨拳擦掌。

上文節錄自第165期《香港01》周報(2019年6月3日)中的《巴西雨林保衛戰 亞馬遜土著的生死博弈》。

相關文章:
【保衛亞馬遜】巴西土著的生死博弈 博爾索納羅犧牲保育換經濟?
【保衛亞馬遜】破壞雨林後果嚴重 釋放排放量相當於…

更多周報文章︰【01周報專頁】
《香港01》周報,各大書報攤及便利店有售。你亦可按此訂閱周報,閱讀更多深度報道。



X
請使用下列任何一種瀏覽器瀏覽以達至最佳的用戶體驗:Google Chrome、Mozilla Firefox、Internet Explorer、Microsoft Edge 或Safari。為避免使用網頁時發生問題,請確保你的網頁瀏覽器已更新至最新版本。