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【一文看清】「法定禁煙區」定義,你知多少?

撰文:謝德勤
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現時根據《預防及控制疾病(佩戴口罩)規例》(第599I章),任何人違反佩戴口罩的法例規定即可定額罰款港幣5,000元,合理辯解的範圍並不包括吸煙的情況,即任何人進入或身處公眾地方,均不可除下口罩吸煙。即使未有口罩令時,亦不是所有室外公眾地方可以吸煙,究竟在香港哪些地方是法定禁煙區呢?訂立法定禁煙區原意為保障非吸煙人士免受二手煙危害,香港每年有大概670個非吸煙人士因吸入二手煙致死。而根據最新控煙政策調查發現,擴大法定禁煙範圍得到香港超過九成的受訪者支持,包括擴大禁煙範圍至公共交通等候處(96%)、公共地方的輪候隊伍(93.7%)、住所公共地方(82.3%)、辦公大樓出入口三米範圍內(77.1%)及所有室外公共地方(64.1%)。以下披露一些鮮為人知的法定禁煙區迷思吧!

迷思1:如何定義「室內」?

根據《吸煙(公眾衞生)條例》第371章(「條例」),「室內」的定義為有天花板或上蓋及扣除窗戶或門戶後,四邊被圍封的總面積達50%或以上。所有「室內」範圍,包括食肆、酒吧、工作間、辦公室、私人大廈電梯大堂、後樓梯、公共升降機、街市等已被納入法定禁止吸煙區。

迷思2:「室外」食煙也可能違法?

部分「室外」地方,即使不符合條例「室內」的定義,都屬於法定禁止吸煙區,例如醫院範圍、濕地公園、由康樂及文化事務署(「康文署」)管理的公眾遊樂場地、部份露天公共運輸交滙處等。即使室外自動扶手電梯及康文署管理的泳灘,均是嚴禁吸煙。

迷思3:在車輛內吸煙會違法?

根據條例,無論車輛是否載有乘客,所有公共交通工具內不得吸煙。即使車上沒有乘客,公共小巴和的士的司機都不可以在車內吸煙。雖然此例暫不適用於私家車,但駕駛人士點煙、吸煙和彈煙灰之類的動作妨礙駕駛,比使用手提電話更容易引致分心,有研究指出吸煙人士發生交通意外的機會比非吸煙人士高1.5倍,市民不應低估駕駛時吸煙會影響道路交通安全。

迷思4:於禁煙區內吸加熱煙或電子煙又是否違法?

條例列明任何人不可以在禁煙區內吸煙或攜帶燃點著的捲煙、雪茄或煙斗,而在禁煙區內吸食水煙、加熱煙及電子煙亦屬違法,可被定額罰款港幣1,500元。

迷思5:場所管理人沒有權力阻止違例者在禁煙區範圍內吸煙?

條例賦予場所管理人及獲授權員工相當的權力及責任。發現違例吸煙者時,可在顧及自身安全環境下勸喻停止吸煙。如果該人不合作,可要求對方離開禁煙區,對方均無權要求獲退還為進入有關處所或建築物所繳付的入場費或款項;另可要求對方提供姓名及地址,以及出示身份證明文件,並將獲得的違例吸煙者資料,轉交予專責執法的衞生署控煙酒辦公室作跟進。

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在控煙政策調查中,有超過兩成半的在職受訪者於過去七天中最少有一天在工作期間,有人在其三米範圍內吸煙,顯示市民在工作場所經常接觸二手煙,換言之,職場二手煙對非吸煙人士仍然埋下健康隱憂。故此,香港吸煙與健康委員會(「委員會」)自2016年起針對個別高吸煙率行業設計無煙宣傳活動,於去年11月與香港房屋委員會、香港房屋協會及物業管理業監管局合辦「無煙安居樂業」計劃,吸引近400間業界公司參與,受惠員工人數逾25,000人,推動員工於疫情下戒煙,建立健康生活環境。

一眾主禮嘉賓呼籲房屋管理業界推廣戒煙。

計劃設有「無煙房屋管理」認證,通過頒發認證鼓勵業界推動從業員戒煙,改善員工健康。認證類別分為「優質無煙管理認證」及「甲級無煙管理認證」。超過200間業界公司獲「優質無煙管理認證」,逾100間業界公司獲「甲級無煙管理認證」,以表揚自發性地於非法定禁煙物業範圍推行全面禁煙、設立戒煙獎勵制度及提供戒煙支援等,各業戶及公眾也值得留意身處的物業是否獲得認證。

認證典禮暨業界分享會於日前(3月29日)舉行,主禮嘉賓包括衞生署控煙酒辦公室主管封螢醫生、房屋署物業管理總經理(支援服務)黎雪葵、香港房屋協會總經理(物業管理)黃潘靜文、物業管理業監管局總經理(營運及服務)陳彧彣、委員會主席湯修齊及副主席陳志球博士。委員會主席湯修齊在認證典禮暨業界分享會中提到,「無煙安居樂業」計劃進行時雖遇上新冠肺炎疫情,卻因此讓市民大大提高了對肺部的保健意識,他感謝房屋管理業界積極推動戒煙,保障所有員工及市民健康。

「無煙安居樂業」計劃得到十多個業界組織及近400間房屋管理相關行業公司的支持。

在業界分享會中,香港物業管理公司協會會長陳志球博士指出,「房屋管理業走在社區最前線服務廣大市民,推行無煙措施有利公司建立健康正面的管理文化,展示其企業社會責任,支持吸煙的僱員戒煙亦可改善健康及生產力,提升業界專業形象。」同時,面對煙草公司不斷研發新吸煙產品如加熱煙和電子煙等,陳博士亦勉勵業界應裝備自己,繼續向業户及公眾宣揚煙害信息,更可積極考慮於非法定禁煙之物業範圍推行全面禁煙。此外,香港大學公共衞生學院社會醫學講座教授暨羅旭龢基金教授公共衞生學林大慶教授向業界分享在疫情下推動戒煙的好處,歌手林欣彤及林奕匡亦到場支持活動,並分享耳穴戒煙按法及推廣戒煙。

過去一年,在新冠肺炎疫情肆虐下,不論室外或室內,市民在所有公眾地方必須戴口罩,除罩吸煙不獲豁免。房屋管理業界不僅在嚴峻時期忙於加強抗疫措施,亦須於前線確保管理之物業公眾地方內無違法除罩吸煙的行為。日前舉辦的一個業界活動上,近400間業界公司參與推動戒煙計劃,展示業界非常關注僱員及保障公眾健康的決心。

(資料及相片由客戶提供)


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