【軍改】解放軍18個集團軍 分布五大戰區塵埃落定

撰文:香港01記者
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由中央軍委主席習近平大力倡導的大規模軍事改革中,原有的陸軍七大軍區屬下的18個集團軍將如何劃分,何去何從,是矚目的焦點之一。據大公網披露,軍部位於陜西省的解放軍第21及第47集團軍,將劃歸西部戰區,而軍部位於雲南省的第14集團軍將劃屬南部戰區。

不過,據熟悉解放軍情況的消息人士向《香港01》透露,儘管軍部分別設於陜西寶雞及陜西臨潼的第21及第47集團軍,都被劃歸西部戰區,但由於上述兩個集團下屬的師、旅等部隊,大多位於原蘭州軍區下轄的其他省區,因此陜西省本身又被列入中部戰區。

大公網報道,原有的七大軍區,主要負責陸軍建設與指揮,幾乎是清一色的陸軍將領。而新組建的五大戰區,統一指揮戰區範圍內陸、海、空各軍種部隊聯合作戰、聯合訓練。原七大軍區均設有司令部,統管作戰、訓練、動員、軍務等繁雜事務。

而新成立的五大戰區不再設司令部,改設精幹的聯合參謀部,其成員也由陸、海、空、火箭軍等不同軍種官兵聯合組成,融合不同作戰理念、知識結構、軍事專業,承接中央軍委聯合參謀部的授權和命令,協助戰區首長指揮作戰。

報道指出,在戰區領導層,軍種聯合的特徵更為突出,完全摒棄「大陸軍」一統天下的傳統模式。各戰區領導層有專職、兼職之分,戰區內各軍種司令、政委分別兼任戰區副司令、副政委,而戰區同時設有專職副司令、副政委。

五大戰區都設有三名專職副司令,沿海的北部、東部、南部三大戰區各設有三名副司令員,分別由陸、海、空三軍將領擔任。西部、中部戰區沒有海軍,則相應增加一名陸軍或空軍將領。

以北部戰區為例,在司令宋普選、政委褚益民之下,三名專職副司令員王西欣(原瀋陽軍區副司令)、王長江(原海軍南海艦隊副司令)、王偉(原瀋陽軍區空軍司令)分別來自陸、海、空三軍,協助戰區司令指揮。

同時,北部戰區陸軍司令李橋銘、海軍司令袁譽柏、空軍司令丁來杭也都兼任該戰區副司令員,既協助各軍種總部管理部隊建設,也參加戰區統一指揮。政工將領方面,五大戰區普遍只設一名專職副政委,同時戰區各軍種政委亦兼任戰區副政委,便於協調。

五大戰區不再設專職參謀長,而由一名專職副司令兼任,如王西欣兼任北部戰區參謀長。各大戰區參謀長按照作戰任務不同,由不同軍種將領擔任。如南部戰區參謀長由副司令魏鋼兼任,魏鋼此前擔任海軍後勤部部長。

中部戰區副司令兼參謀長李鳳彪則是空軍將領,曾任空降兵第15軍軍長。這同樣打破了以往大軍區參謀長清一色由陸軍將領「壟斷」的局面,是向軍種聯合作戰轉型的具體表現。陸軍不再是唯我獨尊的「老大哥」,而與其他軍種平行、平等。

這些組織體制方面的新動向,從戰區機構設置到領導班子選配,都折射出中國軍隊借助本輪軍改,走出「大陸軍」思維,擺脫陸軍唱主角、其他軍種做配角的大軍區體制,更加突出多軍種聯訓、聯戰。

在歲末年初的軍改中,解放軍原有七大軍區撤銷,成立五大戰區。原有七大軍區管轄的18個陸軍集團軍,統一由新成立的陸軍總部負責建設管理,同時分屬不同戰區聯合指揮。隨着軍改進展,各集團軍所屬戰區逐步明確,五大戰區分別指揮3至5個集團軍。

中國陸軍現時共有18個集團軍,是野戰部隊主力,原本分別隸屬七大軍區。大軍區既管作戰指揮,又管建設管理,權力高度集中。其中,瀋陽、北京、濟南、南京四個大軍區各管轄3個集團軍,蘭州、成都、廣州各管轄2個集團軍。

本輪軍改中,戰、建分離,軍種主建、戰區主戰,新成立統一的陸軍總部,承擔建設管理任務。新成立的五大戰區專司打仗,不負責軍隊建設。陸軍在五大戰區設有領導機構,為副大軍區級,協助陸軍總部管理本戰區範圍內的陸軍部隊。

隨着軍隊重組轉隸進展,各集團軍所屬戰區也逐步明朗。原屬於南京軍區的第1、第12、第31集團軍,作戰劃歸東部戰區指揮,建設則由駐福州的東部戰區陸軍機關管理。南部戰區除了指揮原屬廣州軍區的第41、第42集團軍之外,同時接棒原屬成都軍區的第14集團軍。西部戰區則接了原成都軍區第13集團軍以及原蘭州軍區第21、第47集團軍的指揮棒。

北部、中部兩大戰區範圍內集團軍數量更多。北部戰區負責指揮原沈陽軍區所轄的第16、第39、第40集團軍,和原濟南軍區第26集團軍。拱衛京師、策應四方的中部戰區,對原北京軍區第27、第38、第65集團軍以及原濟南軍區第20、第54集團軍。綜合來看,五大戰區所指揮的集團軍在3至5個,而以中部戰區為最多。

在軍改過程當中,有多名集團軍主官被擢升至戰區陸軍領導崗位。如原第41集團軍軍長李橋銘升任北部戰區陸軍司令員,原第54集團軍政委徐忠波升任西部戰區陸軍政委。

目前,各集團軍已經在新體制下投入工作訓練。如第47集團軍開展「牢記主席訓詞訓令,建強西部戰區陸軍」專題學習教育。北部戰區陸軍司令李橋銘少將春節之際慰問所管理的第16、第26、第39、第40等四個集團軍。

東西南北中五大戰區陸軍機關分別設在福州、南京、蘭州、濟南、石家莊,除了協助陸軍總部負責軍隊建設管理,同時也要協助戰區總部進行作戰指揮,因此成為軍政、軍令兩大系統的交彙點,同時肩負戰、建兩大使命。

除了管轄集團軍,各戰區陸軍還負責管理戰區範圍內其他陸軍作戰力量。如西部戰區陸軍除了管理三個集團軍之外,還管理新疆軍區、西藏軍區所屬的陸軍師、旅部隊。