【中美貿易戰】僅還擊600億 中國「彈藥不足」下一步還能如何?

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美國政府將於下周一(9月24日)起,對原產於中國的2000億美元商品加徵10%進口關稅,並於2019年1月1日將加徵關稅稅率上調至25%。

對此,中國商務部施以同步還擊,對600億美元的美國商品加徵10%或5%的關稅,並且向世界貿易組織(WTO)就此追加起訴。

中國商務部在第一時間發布的公告中,譴責美國政府「執意採取違反WTO規則的錯誤做法,嚴重侵犯中方根據WTO規則享有的合法權益,威脅中國經濟利益和安全」,「為捍衛自身合法權益」,中方不得不「依據《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規和國際法基本原則」,對美方施以回擊。

中國商務部的這番表述義正言辭,然而一是缺少了此前「同等規模同等力度,中國毫不手軟」的表述;二是面對美國針對中國2000億美元商品的出招,中國僅針對美國600億美元商品的回應,雖然在出口佔比上對等,但難免讓人感歎中國「彈藥不足」。

事實上,面對「美國由中國進口5000逾億美元商品,中國由美國進口1300逾億美元商品」的懸殊差額,中國也確實頗為尷尬。如今,中國政府已經對美國對華出口的1300億美元商品中的1100億徵收關稅,所餘者約為200億美元左右。

那麼,當特朗普已經誓言將再發起針對剩餘2760億美元中國商品的關稅,中國下一步還能做什麼?

2017年,中國從美國進口商品總額約1300億美元,除卻上一輪對500億美元商品加徵關稅,此番再針對600億商品加稅,所餘者不過約200億美元左右的商品(視覺中國)

第一,關稅稅率調整

在下周一開始徵收的關稅中,中國對總價值600億美元美國商品當中「附件1所列2493個稅目商品、附件2所列1078個稅目商品」加徵10%的關稅,對「附件3所列974個稅目商品、附件4所列662個稅目商品」加征5%的關稅。

反觀8月3日中國國務院關稅稅則委員會的報告,中國當時面對特朗普「對2000億美元中國商品加徵25%關稅」的威脅,所做的準備是「對原產於美國5207個稅目約600億美元商品加徵25%、20%、10%和5%的關稅」。

這樣看來,此次中國僅加徵「10%和5%」,可謂是對美國僅加徵「10%」的回應。待美國於明年1月1日將關稅加徵至25%,相信中國也會做出「20%和25%」的相應調整。

第二,「你打你的,我打我的」

國共內戰期間,毛澤東曾於1947年提出「你打你的、我打我的」之作戰原則,也即不與強敵糾纏,不以敵人期待的方式與敵人交鋒,而選擇按照自己的節奏、方式,主動掌握主動權。看回今日中共一系列財金政策,也依舊秉持著這套原則。

9月7日,清華大學教授魏杰發表題為《關於中國當前熱點經濟問題的解讀》演講,在當中提到,中國下一階段面對貿易戰的打法必然是「你打你的、我打我的」。這包括:

1、 全方位開放。通過全方位的經濟開放,抵抗美國發起貿易戰對中國的影響。

近來中國已經先後降低市場准入條件、大幅降低關稅、令整個海南島成為零關稅的自貿島、並於今年11月在上海舉行大型進口博覽會。

再聯想到9月16日中國國家副主席王岐山會晤華爾街各高管,這一切動作都是在向世界表明,「中國會全方位開放物質產品市場,並且加速金融市場開放。這是既定政策,不因中美貿易戰而受影響。」

這些做法將進一步刺激國內消費、並且提高中國本身的供給水平,帶動供給側改革和經濟成長。北京等於在宣告,「美國不跟我們做生意?好,那我們就轉向全世界」——而這個轉向早在10年前金融風暴時便已經開始。

2、 繼續推動「一帶一路」,並且通過加強金融服務、基建建設、法律服務等工作,與在地國進行更好協商,糾正「一帶一路」所遇到的「推動過快」等問題,通過搭建供應鏈、維繫供應鏈,夯實中國在國際貿易體系中無可替代的重要角色。

除此之外,可以想象中國在去槓桿、結構改革、發展戰略新興產業、解決地方債務等問題上,會堅定不移地繼續發力。

這不是說中國有「打贏貿易戰」、「戰勝」美國的能力和信心,而是當美國來勢洶洶地發起貿易,這已經令愈來愈多的中國人進入新一輪反思,意識到自己的不足。而這也倒逼中國政府「未雨綢繆」,加緊改革的步伐。



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