委內瑞拉反對派 靠美國須看清後果

撰文:評論編輯室
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「一個國家兩個總統」的分裂亂局,自委內瑞拉國會議長、反對派各黨的領袖瓜伊多(Juan Guaido)在上月23日自行宣誓為臨時總統後,繼續維持至今。
明顯與瓜伊多有政治協調的美國,繼上周實施制裁後,再度施壓。特朗普周日(3日)受訪時,就聲明軍事介入仍會是美國的「選項」;白宮國家安全顧問博爾頓(John Bolton)亦宣布會將美國的人道救援物資送到委內瑞拉。
在美國一手硬一手軟的策略之下,總統馬杜羅(Nicolas Maduro)飽受步步進逼。不過委內瑞拉的反對派,在依靠美國爭權、推動改革之時,也要看清其長遠後果。

美國的「緊箍咒」 頻頻為瓜伊多造勢

美國對委內瑞拉國營石油公司PDVSA的制裁,使PDVSA向美國輸出石油的美元收入,盡數收歸供反對派未來應用的戶口中,試圖斷絕馬杜羅政府的重要外匯來源。

在制裁之前,委內瑞拉有近55%石油出口到美國,佔其總外匯收入近75%。因此,美國的制裁將扼殺馬杜羅政府購買必需物資再分送人民的能力;目前,實在難以看到馬杜羅會有何力撐之術。

委內瑞拉的馬杜羅支持者,上周四(31日)上街遊行支持國營石油公司PDVSA。(路透社)

不承諾下台的馬杜羅對反對派提出的談判呼籲,也似乎因而全然落空。

美國對馬杜羅政府的「緊箍咒」似乎使瓜伊多愈加自信滿滿。他繼續呼籲民眾留在街上,直至馬拉羅下台為止,又指他與關鍵性的委內瑞拉軍方已經有進行談判。

如果美國的人道救援真的有辦法借委內瑞拉的鄰國邊境地區、以瓜伊多的名義送入委內瑞拉,亦將會為瓜伊多打下一支強心針。

經濟困局 未改抗美情緒

不過,瓜伊多全面依靠美國支援的戰略──特朗普在他宣誓擔任臨時總統後幾分鐘內,便宣布承認其地位──雖然或能在短期內有成,長遠卻是委內瑞拉的一個政治計時炸彈。

委內瑞拉與不少南美洲國家一樣,其國內政治的左右黨派,緊貼反美、親美的意識形態區分。雖然今日委內瑞拉面臨嚴重經濟、民生困局,可是不少上街支持瓜伊多、反對馬杜羅的人,其實自前總統查韋斯(Hugo Chavez)在1999年上台後,就一直反對其左翼社會黨的執政。由此可見,委內瑞拉在政治上,依然跟從以往的左右分野。

即使目前有近80%委內瑞拉民眾認為馬杜羅應該下台,但其出發點主要是經濟、民生的考慮,而非支持親美政府上台。美國介入委內瑞拉,對不少人而言仍是一大底線,而馬杜羅亦一直引此為據去攻擊瓜伊多。

阿根廷布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires)大學,亦有人示威支持瓜伊多。(路透社)

美國介入是計時炸藥

在經濟困局中,委內瑞拉民眾未必沒有可能會暫時容忍美國介入,以換取經濟、民生狀況上的舒解。

不過,長遠而言,如果瓜伊多只靠美國支援而上台,無異於迫使民眾在經濟改革及抗衡美國介入之間作抉擇,這種不情願的抉擇只會令左翼民眾積壓不滿,成為未來政治反彈的計時炸藥,更有可能令今日的困局在未來再度上演。

因此,瓜伊多,甚至是馬杜羅政府內有心改革的人士,無論如何也要看清依靠美國的後果,在爭奪權力以推動改革的同時,也要平衡美國介入的長遠政治影響。