【越南特金會】金正恩:中美貿易談判最欣慰的觀望者

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美朝第二次峰會即將舉行,朝核問題將是峰會的重要議題。朝鮮在做出一系列無核化行為後,質疑美國未給出舒緩制裁等相應讓步;但朝鮮此前歷次失言前例,亦令美國質疑朝鮮棄核決心。

金正恩與特朗普的直接談判,或可以繞過這些「障礙」,讓朝鮮更容易與美國達成協議───特別在看到中美最近貿易談判成果之後。

劉鶴此次訪美達成「重大協議」,預估兩國能於未來數周內簽署協議(路透社)

副總理劉鶴上周率團前往華盛頓與美國就貿易問題談判,周五(22日)在白宮與特朗普會面。當日上映了有趣一幕:美國首席談判代表萊特希澤(Robert Lighthizer)稱可與中國簽署「諒解備忘錄」,但特朗普當場表示:「我不喜歡諒解備忘錄,它們根本不代表一切……我認為你不如直接達成協議。」

【專家解說系列】

跳過諒解備忘錄 達成「真協議」

儘管萊特希澤解釋諒解備忘錄是雙方遵守的協議,但特朗普似乎不太滿意這個說法,認為諒解備忘錄只是為最終協議鋪路:「達成協議才真是一回事。」

特朗普周日(24日)在Twitter上表示,鑑於中美貿易談判取得相當成果,將會推遲原定3月1日的談判期限。同時計劃與國家主席習近平會面,訂出最終協議。

諒解備忘錄是一個經貿辭彙,屬於行政協議,在國際間常見。根據香港貿易發展局對該詞的定義,「諒解備忘錄(或合作意向書)是一種雙邊或多邊協議,用以建立正式夥伴合作關係。」雖然諒解備忘錄同是協議一種,具一定約束力,但字眼上分別令諒解備忘錄似乎比協議「稍低一級」。

金正恩可對這次峰會抱一定期望,直接與特朗普談判可達成更大成果。(路透社)

美國鷹派聲音成美朝談判阻力

這意味着特朗普似乎想直接跳過諒解備忘錄,與中國盡快達成協議,加快結束中美貿易戰爭。如此消息對即將與特朗普談判的金正恩來說,是一件喜訊。

朝核問題無疑是這次峰會的重要議題。金正恩在1月新年講話中,明確表示希望美國能以「相應的行動」回應朝鮮無核化,並提及重啟作為兩韓經濟合作項目的開城工業園區及金剛山旅遊區。兩者正受制裁限制無法重開,示意美國應考慮在韓朝合作項目上鬆綁。

特朗普多次向外界表示對朝鮮棄核「有信心」,保證朝鮮棄核後能成為經濟強國。但美國普遍認為朝鮮無意完全無核化,甚至有警告特朗普稱,放寬制裁對只會令朝鮮計謀「得逞」,無法遏止朝核野心。如此聲音無疑會成為朝鮮無核化談判障礙。

河內市內各處,正為歡迎金正恩及特朗普兩人做準備。(路透社)

此次之所以願意舉行特金會,金正恩原本即預估在越過國安顧問博爾頓(John Bolton)等鷹派時,自己有信心面對面說服特朗普。而在得悉特朗普有意跳過諒解備忘錄直接與中國簽署貿易協議,便進一步確認了特朗普較之鷹派幕僚更為靈活。金正恩直接與特朗普會面,正是繞過美國這些聲音障礙的最好方法。

實際特朗普是第一位願意直接與朝鮮領導人會面的美國總統,他在去年接受金正恩邀請舉行峰會震驚世界。特朗普的不平凡讓金正恩看到機會,對改革國家重回世界舞台更有信心。



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