美新國務卿原來仍未上任 參議院任命受阻 恐影響美國外交

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美國中央情報局局長蓬佩奧(Mike Pompeo)自上月中獲總統特朗普(Donald Trump)提名為國務卿後,他的任命遲遲未得國會確認。據報道指,蓬佩奧在參議院外交委員會的支持度頗低,意味着他在參議院獲確認的難度也會增加。

蓬佩奧去年上任中情局局長時,在參議院內獲66票支持,32票反對通過任名,支持度本就不算高。在投票中有15名民主黨參議員選擇支持任命,但今日他們不是未表態,就是拒絕再支持蓬佩奧,令在參議院優勢甚少的共和黨難以通過龐佩奧的任命。

作為外交委員會成員的民主黨參議員凱恩(Tim Kaine)就是委員會內第五名民主黨成員對蓬佩奧說不。凱恩的表態對蓬佩奧來說是個壞消息,因為他是去年投票支持蓬佩奧擔任中情局局長的15名民主黨參議員之一。

蓬佩奧出席參議院外交委員會聽證會時,表現似乎未能令參議員信服,增加他正式上任的難度。(路透社)

共和黨內的外交委員會成員亦有人對蓬佩奧的任命表示懷疑。參議員弗萊克(Jeff Flake)仍正等待蓬佩奧對委員會的問題的答案,而向來與特朗普不大咬弦的保羅(Rand Paul)早已表示反對蓬佩奧的任命。

在現代歷史上,未有人在未獲委員會認可的提名人,能獲參議院確認任命。前總統老布殊(Ronald Reagan)在1989年曾提名托爾(John Tower)出任國防部長,但因他的私人生活引起國會質疑,最終未能通過投票。而現任國家安全顧問博爾頓(John Bolton)亦曾被參議院以投票反對他出任美國駐聯合國大使,當時博爾頓亦未獲外交委員會推薦。

有見及此,共和黨領袖亦逐步在參議院尋找更多支持,希望藉11月中期選舉的壓力,向在傳統共和黨州份尋求連任的民主黨參議員施壓,令他們支持蓬佩奧。但目前時間尚早,兩黨都未開足馬力為蓬佩奧,結果仍未可知。

中國華林開元基金會秘書長、國際關係學者王烜認為「在敘利亞新一輪危機的當下,需要一位代表美國與俄羅斯斡旋的外交首長履職。而參議院的程序性麻煩,導致美國外交的船長、領航員與掌舵者的三大角色都由特朗普暫時獨力承擔。」王烜又指「特朗普麾下的內閣始終沒有形成穩定的團隊。(龐佩奧任命一事)拖得越久,對美國的外交政策越不利。」



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