得軍心者得天下? 軍隊表忠撐馬杜羅 加拉加斯之春未到收割之時

撰文:梁凱怡
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2018年5月,委內瑞拉舉行大選,馬杜羅(Nicolas Maduro)成功連任總統。但由於反對派杯葛大選,投票率不足五成,加上選舉有舞弊之嫌,令人質疑其認受性。
大選爭議一直令反對派和美國等國家拒絕承認結果,一場蘊釀多時的政治危機終於在周三(23日),由國會議長兼在野黨領袖瓜伊多(Juan Guaido)自行宣誓為臨時總統一刻起觸發。
瓜伊多在首都加拉加斯(Caracas)街頭接受大批民眾祝賀,表示願意與軍方合作盡快結束這場政治紛爭,並舉行大選。但馬杜羅仍獲軍方堅定支持,如此情況下,加拉加斯之春恐怕未能如願上演。

拉丁美國家各表態 瓜伊多獲特朗普加持

瓜伊多宣誓為臨時總統後,獲美國和多個右傾的拉丁美洲國家支持。傳統而言,反對派坐擁中產和富人階層的支持,但近期有愈來愈多人加入反對聲音,工人階級社區和貧民窟亦出現反馬杜羅的示威。

至於馬杜羅仍深得左傾拉丁美洲國家支持,包括古巴和玻利維亞。墨西哥新任總統洛佩斯(Andres Manuel Lopez Obrador)也一改前朝政策,對委內瑞拉採取不干預態度。而當地最高法院和委内瑞拉國家石油公司(PDVSA)對馬杜羅的支持仍無絲毫動搖。

委內瑞拉政變:馬杜羅(Nicolas Maduro)周三(23日)表示,委內瑞拉將和美國斷絕外交關係,限令當地的美國外交人員72小時內離開委內瑞拉,並聲稱美國企圖發動政變。(美聯社)

軍方取態攸關 低層軍人發怨

要將馬杜羅拉下台,其中一個重要因素是要獲取軍方支持。

事實上,軍方內部早已對馬杜羅存有不滿,只是反對聲音主要來自低層成員。周一(21日)早上,數十名低層國民警衛隊(National Guard)成員襲擊位於加拉加斯的一個哨站。反對派視此為起義的機會,但軍方很快就平息事件。

馬杜羅治下,民眾生活艱苦,軍人也不例外。軍事設施持續老化,軍人薪金在通脹下亦化為微塵。路透社報道,一年間就有超過4,000名低級官員當上逃兵。

退休將軍阿爾卡拉(Cliver Alcala)亦言,馬杜羅具爭議的就職典禮破壞對方在軍隊內的形象,認為馬杜羅未能成功說服軍隊完全認同其總統地位。

委內瑞拉政變:委內瑞拉國會議長兼在野黨領袖瓜伊多(Juan Guaido)周三(23日)自行宣誓為臨時總統,大批支持者在場見證。(美聯社)

「收買軍心」有法 高層求自保拒叛變

馬杜羅仍有自己的一套,去鞏固來自軍方的支持。馬杜羅委派軍方人員擔任政府要職,又安排他們於國營石油公司任職,向與軍方有聯繫的公司提供利潤豐厚的油田服務合約。

馬杜羅會向忠心之仕派「甜頭」,也讓叛徒吃苦頭。政府會追擊懷疑密謀叛變的軍方人員,有人權組織甚至指政府會折磨異見人士,並虐待其家人。

軍方亦一直緊記上世紀從其他拉丁美洲國家學到的教訓,因此在國家陷入經濟崩潰的情況下仍選擇沉默。20世紀期間,巴西和智利等國發生軍事政變,安頓政治不穩的局勢,換來的卻是長達近廿年的獨裁統治。有軍方高級官員指,軍隊領袖並不在意於履行作為軍人的專業承諾,只在乎保護自己。

在種種原因下,即使反對派在國會通過特赦議案,鼓勵軍人加入反政府的行動,但仍難足以號召他們。其中國防部長帕德里諾(Vladimir Padrino)就已率先表忠,拒絕承認任何自認為總統的人士身份,又指軍隊會繼續捍衛憲法及國家主權。春臨大地之時,看來仍遙遠。

(路透社)