美兩大政黨或就圍牆撥款達共識 政府會否再陷局部停擺仍屬未知數

撰文:張子傑
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美國聯邦政府破紀錄停擺35天後,白宮早前宣布與國會達成協議,為受影響部門提供臨時運作資金至下周五(15日),以便共和、民主兩黨國會議員就最受爭議的興建邊境圍牆撥款談判。如今限期迫近,消息指兩黨差不多取得共識,但總統特朗普(Donald Trump)最終是否接受仍是未知之數。

美國參眾兩院的議員希望在下周一(11日)前結束談判,令眾議院可以趕及在下周五前通過撥款。《洛杉磯時報》(Los Angeles Times)周五(8日)引述兩黨人士報道,他們同意將部分公帑用於興建邊境「障礙物」、改善邊防設備以及定立新措施應付尋求美國給予難民身份的民眾。但有關費用肯定會比特朗普一直要求的57億美元為低。不過他們都沒有透露更多細節,指兩黨的談判順利,所以為了保持默契,暫時不會公開內容。

特朗普為興建美墨圍牆,不惜把圍牆撥款綑綁在政府運作預算案中迫使政府停擺。(路透社)

即使國會兩黨同意結束撥款爭議,他們仍然擔心聯邦政府或再次陷入停擺危機。除了特朗普可能不滿撥款金額過低而拒絕簽署法案,國會內的保守勢力同樣會要求增加金額,自由派議員或對協議「唔收貨」,另外亦有民主黨議員表明不願意將更多資金用於移民及海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement,ICE)身上。

假如撥款再被否決,特朗普可能透過宣布緊急狀態,繞過國會取得圍牆撥款。眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)表示,特朗普絕對有權為此宣布緊急狀態令,又不認為黨友會與民主黨聯手反對白宮的決定。可是有很多共和黨議會對此大唱反調,質疑宣布緊急狀態令的法律理據,亦有其他議員相信法院會將認為有關舉動違憲。

這種障礙物在美墨邊境的某些特定地區確是有助邊防的建設。它是不是一道「牆」,實質上其實並不重要。(路透社)

(綜合報道)