台立法院機構報告:「宮廟義勇」可納入後備軍 支援全民防衞動員

撰文:楊永年
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台媒《自由時報》6月29日報道,台灣國防部明年將成立「全民防衞動員署」,根據台灣國防部4月份在台灣立法院進行質詢時答覆,表示擬將「宮廟義勇」納入動員中,台灣立法院法制局在6月初發表了「宮廟義勇納入後備動員相關問題淺析」報告,指出主管機關(指台灣國防部)應明文定義「宮廟義勇」,或其在全民防衞動員機制中所能扮演支援之角色。

台灣國防部在今年4月立法院質詢中提出,欲將「宮廟義勇」納入「全民防衞動員署」的體系中,台灣立法院報告認為台灣信徒眾多,此招刊比150萬後備軍的效果。(Facebook@國防部發言人)

該報告內容指出,台灣內政部統計台灣「主要宗教」類別計有22個,而全台灣寺廟統計至2019年底共有1萬2,279家,信徒人數接近94萬人,也提到宮廟林立是台灣的普遍現象,只要有「拿香的」都是廣義的信徒。

該報告也表示,有論者謂,宮廟可成為台灣抵禦中國對台發動攻勢的堡壘,民防和心防效果可能不下於20萬正規軍,以及150萬後備軍的意義。

該報告也強調,廟宇不僅是台灣多數人民的信仰中心,更兼具教化、救濟等功能,在民間多元信仰中扮演重要角色。主管機關應明文定義「宮廟義勇」,遴選熱些社會公益之宮廟人士納為編管組織成員,在全民防衞動員機制中扮演重要支援角色。而為了滿足後備部隊編制的需求,其選充條件及召訓作業方式,亦應法律明定。

不過該報告也指出,「宮廟義勇」在重大災難事件發生後,都展現出龐大且快速的動員支援能量,但這對台灣國防部所主管的作戰事務來説,顯然不是主力 。報告強調,正本清源之道,還是應該從兵役制度的常備、後備戰力改革着手 。