【食水自主】智管網建設進度慢 學者：當局「毫無先見之明」
除了開拓新水源外，減少流失也是完善供水基建、實現供水自主重要一環。香港2016年因滲漏而損失的食水多達2.74億立方米，足以應付全港近4個月的用水需求。去年香港香港公用水管滲漏率高達15%，高於新加坡、巴黎、紐約等先進城市。水務署2014年開展的「智管網」計劃，目標是透過智能科技監察水管網，以及時識別水管滲漏情況，惟計劃落實進度緩慢，加上未能覆蓋整個供水系統，惹來批評。
澳門：先進科技促進用水效益
與香港僅有一海之隔的澳門，近年亦致力引入先進水務管理科技，減少食水流失。不同於香港由水務署統一管理食水供應，澳葡政府自1938年起，將澳門食水供應相關公共服務，以專營權形式批予澳門自來水股份有限公司經營至今。其後，澳門1963年爆發旱災，當局遂與廣東省政府簽訂供水協議，以維持當地供水穩定，目前全澳門食水供應多達96%均來自廣東西江。
2009年，西江流域降雨量大減，澳門食水供應一度告急，促使澳門海事及水務局翌年推出《澳門節水規劃大綱》，將發展再造水列為工作重點，在全澳各區陸續開展再造水工廠和污水回收管道建設工程，目標是在2022年或之前將再造水佔食水比例提升至14%。
為改善食水流失，澳門亦早於2000年代引入中央自動化水網管理系統，在各區公用水管網絡設置監測器，實時監察水壓和流量變化，同時輔以「水力模擬系統」預測公眾用水趨勢，按地區耗水量和人口增長估算供水系統損壞率，從而及早安排水管維修保養工程，使當地公用水管滲漏比率在2016年降低至10.2%，較本港低逾三分之一。
為進一步減少食水流失，澳門當局亦要求大學、酒店、賭場等耗水量特大的用戶安裝智能水錶，監測其用水狀況，若發現耗水量突然飆升，將安排有關營辦商介入調查滲漏源頭，以及分析其用水模式，促進節約用水。
如果特定用戶耗水量其後亦未有改善，部門會向其徵收累進制水費以作督促，並將有關收入用作補貼低收入家庭水費。
有關營辦商近年亦銳意引入智能水泵和新式水管技術，前者主要記錄公用水管網絡水溫變化，鑑於輪機以電力驅動，能量消耗會轉變成熱能，水溫愈高即代表設備能源效益愈差，須盡快安排維修以減少出現故障，導致水管爆裂；後者則有別於傳統水管焊接工藝，新式水管採用風琴式「蛇仔管」設計，較能承受彎曲和水壓變化，長遠亦能減少整體水管滲漏。
學者：港應加快建設「智慧水網」
知名水力學學者李行偉認為，港府長遠應一方面開拓雨水、東江水以外的新水源，減少對單一水源依賴，另一方面要適切引入智能科技，加強輸水系統管理效率，改善食水流失情況，才能保證供水穩定。
為了減少滲漏浪費食水，以色列、英國、智利等國目前正積極推動「智慧水網」建設，即利用大數據（Big Data）及物聯網技術，實時收集、監察和分析水管中的水壓、流量和水質變化數據，以判斷供水是否出現異常，以便及早跟進。
至於香港方面，智慧水網技術至今仍屬起步階段。水務署2014年開展的「智管網」計劃，至今設立約1,100個監測區域，佔目標總數約五成，個別監察區域現已發揮效用，例如去年系統監察到慈雲山毓華街、土瓜灣貴州街及長洲供水管網有異常情況，讓當局及早發現並修復有關滲漏水管，改善失水情況，惟整體系統需延至2023年才完成建設。
除此以外，水務署正採購「智能管網管理電腦系統」，協助分析「智管網」數據，預計來年投入運作。
不過，香港大學水資源技術與政策研究中心行政總監李煜紹指，「智管網」所用的監測技術，早於8至10年前已廣為全球先進城市應用，不明白為何水務署現在才引入技術，批評署方「毫無先見之明」。他認為，現時水務署行政上尚有許多欠效率之處，「第一，水務署推行節約用水政策沒有實質目標；第二，即使（水務署）因水錶欠準、水管滲漏等少收水費而虧蝕，政府亦毋須署方負責，變相縱容當局『無為而治』。」
針對水務署「智管網」，李煜紹亦批評，有關基建僅集中公用水管部分，並未全面覆蓋整個供水系統，包括全面棄用傳統機械式水錶，改為使用智能水錶，以減少整體水管滲漏和鼓勵節約用水。
智能水錶「未入屋」 減滲漏事倍功半
所謂智能水錶，是透過科技偵測家居以至建築物整體用水情況，用戶可即時使用手機或電腦查詢耗水量。
李煜紹指出，與傳統水錶不同，智慧水錶的好處在於用戶能及時得悉滲漏情況，「什麼時間用、用多少水都會有記錄。你可以想像，假如晚上睡覺，但水錶顯示仍在用水當中，等同家中漏水」，再輔以有關部門的節約用水指標和累進水費機制，將有效推動用戶及早修正漏水情況，有助減少食水浪費。
傳統水錶亦存在誤差問題。審計署2011年的《審計署署長第五十七號報告書》指出，水務署現時採用的機械式水錶，會隨年月損耗而降低準確度。報告引述當時數據指，截至2011年7月，水務署總共安裝277萬個小型住宅水錶、3.4萬個大型非住宅水錶，該財政年度卻有1,764萬立方米耗水量因讀數不準而未有收費，相當於接近2%的該年全年食水用量（9.36億立方米）。
思匯政策研究所《水沛蜃樓：關注香港水資源安全 推動區域水資源共享》研究報告亦指出，大型機械式水錶最佳使用壽命為4至7年，而小型機械式水錶運作時間為12年或以上，之後準確度會因機件老化磨蝕而逐漸降低；但智慧水錶利用感應器感測葉輪轉動，並利用軟件計算用水量，不會像傳統機械式水錶般，受齒輪磨損影響而引致誤差，藉此維持計量準確度。
上文刊載自第117期《香港01》周報（2018年6月25日）《星洲以色列「製水」成績斐然 港宜借鑑 拓展可持續水源》。
