【跨境代購】電商法即將出台 灰色生意有望走出陰霾
承接上文：
商店關了門，拖着行李回到家，才是代購環節的重頭戲。Anna告訴記者，「我們得像快遞員那樣，把每個客戶的包裹打包。打包後，我會在電腦表格輸入每個客戶的資訊以備案，然後回覆客戶的信息。到了周日，我們會把包裹送到轉運公司，來回路程需要兩個小時以上。一直到客戶確認了收貨，才算完成整個代購流程。」
奔波於購物天堂 滑手機拖行李健步如飛
在世界各地的購物天堂裏，這群拿着手機、拖着行李，健步如飛，奔波於商場的中國人，把這門小小的「沒有生產、只有流通」的生意做得風生水起，甚至在外國直接以「Daigou」（代購）稱呼這些頭腦靈活、善與把握每個賺錢機會的「代購們」。
「代購們」不僅要知道哪裏購物最便宜又划算，還要了解各款產品具備的功能和熱點，同時還要掌控消費者的心理和當下流行的趨勢，儼然一本「購物百科全書」。阿平說，當年只是因為喜歡購物而走上代購之路，如今買東西成為職業，感覺十分微妙。
擁有美國西雅圖大學碩士學位的Anna坦言，代購不是她最初的職業生涯規劃，其後因為體會到代購幫助到一些人，才讓她堅持下去。「就像開了一家很久的店，如果你突然不做了，那些經常來買東西和有需要的顧客就會有麻煩，自己也覺得於心不忍。」
Bin和記者說起他幫內地一位媽媽長期代購奶粉——自從毒奶粉事件出現後，中國消費者不信任本國食品、保健品，很多消費者是為了質量保證，寧願從代購手中買東西。「香港、新西蘭或澳洲奶粉的產品質量較有保證，很多媽媽喜歡買，這是他們寶寶重要的食糧。如果你不賣，他們就要另找渠道。」在BBC的報道中，部分外國品牌表示，正是因為有了代購生意，他們的產品才首度開啟到中國的「貿易航線」。
「誰都想賺錢，但是誰都害怕違法。」過去十多年，有人因為代購年入百萬，但也有人因此鋃鐺入獄。一名前空姐離職後從事跨境代購，因為多次從韓國免稅店購買化妝品而未申報獲利，被認定為逃稅一百多萬元人民幣，因此被判有期徒刑三年，罰款50萬元人民幣。這群沒有法律保護、獨自打拼的代購們臨淵而走，冒着違法風險從事代購業務，各自面對行業的無奈。
代購最重要的一關是要通過海關的檢查。Bin已經不止一次被海關「退關」，在商品準備出關時被要求交稅，因繳稅不划算，寧願帶走貨品，但因此損失生意。Anna表示，美國有很多中國人開設的物流公司，專門和代購合作寄快遞，通過轉運以減少海關檢查及避免交稅。但是，這些行為是在鑽法律漏洞，輿論將其定義為野蠻生長的生意，認為它不僅侵犯消費者的權益，也為國家帶來損失，而且當中沒有第三方監管，顧客和代購之間完全依靠誠信，商品真假、質量優劣和售後服務等都無法獲得保障。
2014年，海關總署公告「56號文」生效，條文規定：企業或者個人實施跨境電子商務都需要接受海關監管，也就是說未經備案並形成商業行為的私人代購，有可能被視作違法行為。
近年冒起的代購業務發展蓬勃，怎樣才屬違法？中國電子商務研究中心特約研究員、北京德恆（深圳）律師事務所高級合夥人呂友臣律師解釋：「還是要回到這個行為的本身來看。」他指出，代購是指代替別人去買商品，有個人行為和商業行為之分。時下的代購都帶有商業性，而且相關討論的語境是在跨境海外代購的條件下，也就是指跨越關境進行購買行為。
因此，討論是否違法的條件，還要考量出入關境這一部分的相關法律規範。「首先，作為商業行為，代購商作為商業主體，需要在工商局備案登記；其次，在進出境的時候，若按照商業行為，涉及到繳納稅項，以及該繳納哪一種稅，如商品稅還是行郵稅（進口稅），很多地方都存在爭議，需要法規去完善及定義。」
這些不確定和爭議，讓代購行為一直處於灰色地帶。無法忽略的事實是，中國龐大的代購業務已經構成了海量的產業大軍。即使代購從業員趨增，亦難以片面認為「存在即合理」。因此，如果代購行為任何一個環節和國家法律法規相牴觸，例如沒有商業備案和偷稅漏稅的話，那就是明顯的違法行為，是需要付出法律的代價。
電商法不僅是針對跨境電商或代購，而是規範國內整個電子商務行業，它涉及到跨境電商的範疇都是較籠統的宣示性條例，並沒有可操作的規範性內容。
電商法趕入末路 想做生意更想合法賺錢
Anna說，她與很多同行都是按規定交稅，他們是願意聽從國家法規的監督，但是國家需要推行相關政策，告訴他們怎麼做是對的。她希望代購這群體不要成為違法份子的代名詞，他們想要被關注，「合法地理直氣壯地賺錢。」
2018年8月底，國家通過電商法，代購圈子的討論沸沸揚揚。很多代購聚集的微信群裏，大家都對即將出台的法律逐條解讀，憂心忡忡，每個人都不知道法律出台後，國家會實施怎樣的舉措，這會否增加他們的代購成本，壓縮他們的生存空間，他們互相之間重複最多的感慨就是，現在生意不好做，「感覺個人代購馬上要消失了。」
呂友臣嘗試解讀即將推行的電商法，「實施電商法是基於多方面的原因，但毫無疑問，電商法不僅是針對跨境電商或代購，而是規範國內整個電子商務行業。作為首部電商領域的基本法，它涉及到跨境電商的範疇都是較籠統的宣示性條例，並沒有可操作的規範性內容。如果硬要說電商法對跨境電商做了限制，我覺得有點誇大其詞，是不屬實的。」
呂友臣認為代購更需要關注近期推出的其他措施，例如國家海關在11月30日之後與稅務部的系統結合，獲取進出境郵遞的數據，「這個才是最致命的，是對代購有風向標意義的一個舉措。」
憂生存空間萎縮 監管才能捱過業界寒冬？
網絡上的傳言：「電商法出台，代購要涼涼（死亡）。」正是來自於千萬代購們對生計的憂慮，但代購業務會否受到毀滅性打擊，還需一段時間觀望。呂友臣相信代購不會在短期內消失，但是，代購需要承擔法律規範才能長遠發展。規範化意味提高營運成本，尤其是海關可取得有關郵遞郵包的數據，代購若需要繳納稅款，生存空間將會壓縮。他直言不諱，「這是優勝劣汰的過程。」
面對可能觸犯的風險，代購們該何去何從？Anna認為未來也許會轉型，或許專心做電子商務，而不一定是海外代購；阿平則表示，也許會入駐淘寶全球購等平台，受平台監管。更多人則像Bin，決定繼續從事代購，走一步算一步。那麼多年來，代購這個職業已經成為他們生活的一部分，更重要的是，代購正是他們生計的來源。Bin認為，短時間改變實過於急遽，他們需要時間去適應，希望國家給他們一些喘氣的空間。
呂友臣認為代購轉型是必然之事，當一個新興行業發展到後期，制度化是重點。尤其是這個行業在醞釀初期，並沒有法律法規去規範，如今行業已經蓬勃發展，擁有極大影響力，更需要步入正軌。他覺得最有效的轉型之路就是符合國家的監管政策，儘管成本提高，但如此一來，處在合法規範的運作中，代購之路也將會步出「灰色生意」陰霾，愈走愈長。在經濟全球化的今天，這個處在貿易鏈最低端的行業，一度被視作邊緣化的生意，也許將迎來重生，某一天真真正正改變了消費者的生活模式。
上文節錄自第141期《香港01》周報（2018年12月10日）《內地電商法即將出台「跨境代購人」 有望步出灰色地帶》，網上標題為編輯重擬。
