【機組人員過勞．六】資方威權盛行 提高勞工話語權方是出路
台灣華航空服員藉罷工爭取改善多項勞動條件，着實鼓勵了許多當地其他航空公司的空勤人員，投身工運行列。但在航空公司威權管治下，員工因組建工會、擔任工會職務或參與工業行動而遭資方辱罵，甚至秋後算賬，亦時有發生。勞方要勝過資方壓迫、重奪在勞動權益談判的話語權，依林佳瑋之見，有何出路？
承接上文：【機組人員過勞．五】專訪華航罷工推手 「勞權靠自己爭取」
中華航空空服員藉罷工爭取改善多項勞動條件，着實鼓勵了許多其他航空公司的空勤人員投身工運行列。其中以實施高壓「零工會」政策著稱的長榮航空，多達1,500名空服員在時任桃園市空服員職業工會（桃空職）秘書長的林佳瑋協助下，於華航空服員罷工後兩個多月內取得團體協約資格，並成功籌組該公司創立30年來首個空勤人員職業工會，現今有超過3,000名會員。
林佳瑋形容，與華航未有明文禁止員工參與工運不同，長榮對於工運的態度更為強硬。她舉例說，多年來長榮招聘空服員時，均會在筆試中加入有關是否支持公司籌組工會的問題，以及在面試期間詢問應徵者「如果公司內部有暢通的溝通管道，是否還需要工會的存在？」假若應徵者表明有意參與工運或加入工會，便很大機會不予錄取。
近年各大國際航空公司均主張性別平等，長榮卻一反潮流，長年僅開放女性應徵空服員職位，至今年才首度招聘男性空服員。林佳瑋引述工會資料指，長榮傾向聘請剛從大學畢業、性格柔順且服從性高的年輕女性擔任空服員，推測是與管理層認為有關特質較容易接受該公司一貫的「威權管理」，「她們是社會新鮮人、尤如一張『白紙』，自然對勞工權益方面比較陌生，亦不太敢發表意見。」
今年1月，一名外籍胖漢乘搭一班由美國洛杉磯到台北的長榮客機期間，以手臂受傷無法施力為由，要求空服員協助他如廁後清潔屁股，涉事員工現身說法時更因不甘受辱，一度哭成淚人。
事後另一名涉事空服員因不忿公司未有禁止該名乘客上機，撰文批評公司未有就乘客無理要求主動慰問員工，行政處理上亦是「推來推去」，「公司按著（着）SOP（標準操作程序）處理事情非常正確，就是少了點溫度……知道我為甚麼說不要來考我們公司了吧。」
「空服員的主要職責雖然是照顧客人，但空服員都是有尊嚴的人，不可以一直被壓榨而默不作聲。」林佳瑋形容，基層空服員經常因害怕被公司懲處，不敢拒絕乘客搬運大型行李、協助脫褲如廁等無理要求，甚至曾有空服員在詢問患病乘客需否戴口罩後，因被投訴「詛咒客人」而遭航空公司處分，「僱主不主動保護僱員，反而教導他們要逆來順受，這一點都不合理。」
秋後算賬常見勞方反擊困難
在企業威權管治下，員工因參與工會或投身工運而遭秋後算賬，亦時有發生。例如在華航任職空服員十多年、身為2016年華航空服員工潮發起人之一的桃空職理事林馨怡，於工潮後翌年便因擔任罷工周年記者會的主持人，遭華航以破壞勞資關係、年度考核成績不理想及違反空勤人員工作守則為由，召開紀律聆訊並提出解僱處分。
為反駁資方說法，桃空職向傳媒公開林馨怡的年度考核報告，指林該年獲得多達七項最佳服務嘉許和27項優點，說明其工作表現極佳，但資方卻誇大其未有攜帶職員證上班、遲到和遲交文件等輕微錯失，實與打壓工會無異。但華航其後堅稱，有關處分與林身為工會負責人無關，並強調「對於公司治理權及形象，絕對捍衛到底」。
台灣勞動部審議有關個案後，裁決資方向林馨怡下達解僱處分屬「不當勞動行為」，並指管理層「需尊重工會的言論與活動自由」，但華航卻漠視勞動部的裁決結果，直接對林馨怡下達解僱處分，惹來大眾非議。
林佳瑋批評，雖然台灣《工會法》明文規定，僱主不能因僱員參加工會活動、加入工會或擔任工會職務而將其降職或解僱，但資方仍可透過紀律聆訊、故意指派疲勞更次、扣減年終獎金等行政方式，讓員工就勞資不平等現象噤聲；就算勞工當局裁定有關做法不當，資方亦可藉其龐大財力發動民事訴訟、變相以拖待變，或者無視裁決繼續向勞方施壓。
「靠資方，倒不如靠自己」
要勝過資方壓迫，林佳瑋重申，加強現有勞工法例保障，以及提升勞工在勞資協商和勞動權益政策制訂上的話語權，才是確保勞方「打勝仗」的不二法門，「與其然靠別人（資方）來保護自己，倒不如靠自己（勞工）保護自己。」
相比台灣的勞工法例，香港的勞工法例更為乏善可陳。雖然《基本法》明文保障港人罷工和組織工會的權利，但根據現行《僱傭條例》，資方有權即時解僱事前未獲管理層同意、在「適當時間」（工作以外時間）以外時間參與罷工的員工，足見上述法定保障形同虛設。至於拉鋸多年均未能確立的集體談判權（台稱團體協商權），目前僅能依賴資方主動接觸工會以制訂勞資協議，工會若事前未獲資方認可，則無權進行談判。
不過，林佳瑋認為，儘管本港勞工法例較不利於勞方發動工潮，但相對台灣勞方普遍缺乏資源和動員能力、「每次行動均要挨家挨戶去（跟不同工會和組織）談合作」，本港勞方一般與政黨、傳媒、學界、智庫及勞權組織等關係緊密，較容易爭取社會支持、進而逼使資方讓步，可供台灣工運未來發展借鏡。
上述「工人參政」的理念，也推動了林佳瑋於今年6月接受台灣政黨時代力量邀請，參選2020年桃園市立法委員選舉。「現時來自財團、企業的選票太多了，」她認真說，「必須要有代表基層勞工選民的票進入政府，才能把他們的聲音傳達到上面（當政者）去。」
至於本港工運的未來發展方向，林佳瑋也認為，香港目前欠缺可為其所屬行業界別發聲的「勞工代表」，進入立法會、政府等議政架構直接表達勞工訴求，既無助填補現有勞工法例漏洞，亦導致勞方屢屢在工時、薪酬等勞資爭議上缺乏議價能力，「參政也好，罷工也好，如何推動資方、政府正視問題所在，再著力逼使他們動手去做去改，才是重新確立勞動權益的首要關鍵」。
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上文節錄自第176期《香港01》周報（2019年8月19日）《專訪台灣空服工運推手 林佳瑋：勞權要靠自己爭取》。
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