乘車優惠2元變3元——為何羅致光只懂計數，不懂公平正義？
特區政府去年提出將放寬長者二元乘車優惠合資格門檻，從65歲降至60歲，並轉用實名制，計劃預期於2022年首季實行。政策還未實際「落地」，政府已有新說法。勞工及福利局局長羅致光上周日（17日）在電視節目上表示，票價或會隨通脹加價為「三元優惠」，以減低財政負擔，通脹影響運輸成本固然合理，但此卻暴露政府守財成癡的理財哲學——政府「勞福大腦」羅致光選擇就長者乘車優惠引入檢討機制，在勞碌半生長者的身上「拔毛」，以紓緩財政負擔，這顯然極不合理，亦盡顯局長「離地」，不識民間疾苦。
計劃自去年公布以來，一波三折。先是政府一度「縮沙」，指計劃漏洞百出，擔心被人濫用，加重公共財政負擔。去年10月，有報道引述消息指有行會成員認為措施衍生支出每年逾達百億元，沒有經濟效益；後特首林鄭月娥公開否認有關說法，稱無意擱置計劃。
及至上周二（12日），當局採納顧問報告建議，以個人八達通的方式向60至64歲長者提供乘車優惠，並逐步拓展至65歲及以上人士，以堵塞濫用漏洞。但另一邊廂，羅致光卻再度搬出「加重公共財政負擔」的說法，稱會設立機制，票價會隨通脹加價成「三元優惠」。
他解釋，由於本港人口老齡化，未來適用人數將會以倍數上升，加上通脹問題，2元只是基價，政府會引入機制檢討補貼方式，每五年檢討一次，增幅需與票價看齊，以減低財政負擔：「檢討後可能要2.2元或者2.5元，甚至增至3元。」局長看似「言之成理」，但不少市民聞言都批評政府「剝削公公婆婆」、「無同理心」、「計到盡」。
「精通數理、忽視人性」
事實上，智商高達160的羅致光，並非首次被人質疑施政時往往只看到冷冰冰的數字，而忽略數字背後活生生的市民。工黨前立法會社福界議員張國柱2018年《香港01》專訪時便指出，羅致光精通數據、了解數目加減，卻忽略「人性」這個基本考量，以為只要制度夠完善，沒有做不到的事。
時間回到2001年，政府開始推行的「整筆撥款津助制度」（Lump Sum Grant，LSG），但在剛推出時便已為人詬病，當時身為立法會社福界議員的羅致光卻投下贊成一票。
相關團體認為制度會令社福機構「只為撥款，不為服務」，由於撥款有限，有些機構壓低底層員工薪金以減省成本，令社福界人手長年嚴重流失。在新計劃推行前，政府沿用的「實報實銷政策」福利服務資助制度，往往被批評規管過於死板，亦不利機構提供服務。而當時為社福界議員的羅致光認為LSG能夠打破死板的規章，一筆過撥款令機構有更大的自由度，以最符合成本效益的方法調配資源。但他沒想到，LSG最終竟然導致原本「好死」的制度變成「好亂」——他自以為建立了一個「自由」的制度，卻忽略了「人性」，又衍生出各機構種種「人治」問題，令非政府社福機構陷於「市場化」困局之中。
「當你太理性的時候，你會忽略某些東西。」張國柱三年半前這樣形容羅致光。如今以林鄭月娥政府任期即將走向尾聲，羅致光早已不再是剛從民主黨「大腦」走入勞工及福利局的「問責新兵」，但他所任內推動的政策和發表的言論，仍處處顯露其「精通數理、忽視人性」的問題。例如2019年初，羅致光出席電台節目為調高申領長者綜援合資格年齡政策解畫時稱，「當大家都120歲時，60歲剛剛是中年」——即被市民批評為「涼薄」。
而在疫情重創香港經濟、失業率大幅上升期間，他多次呼籲失業人士應該「能屈能伸」、申領綜援；卻多次以新設制度需時、長遠財政負擔沉重為由，拒絕設立失業援助金。
只講理性，不講人性的做事作風更令耗百億元的「保就業計劃」惡評如潮，計劃「只保企業，不保員工」，無法全數惠及僱員，反而成了「人性」的照妖鏡：僱主申領支援，卻要求員工放無薪假，或偽造受僱人數記錄，騙取政府支援。
可以說，不論是長者乘車優惠，還是保就業、失業援助金計劃，政府口說「關懷弱勢」，但種種政策卻與促進公平正義背道而馳。羅致光作為主導「社會二次分配」的決策者，卻未有正視社會種種深層問題，也無法令政策更好「落地」、使人人共享社會繁榮成果。
只談「民主」 卻欠執政理念
照理說，民主黨出身的羅致光，理應更懂民生民情，但為何今天卻如此忽略民意？
翻查資料，在1990年4月民主黨前身「香港民主同盟（港同盟）」成立時，黨內只以追求民主的基本共識，卻沒有統一的執政理念和政策藍圖，只是打着「民主」的旗號組織政治能量，亦未有透過左右意識形態的辯論，摸索出專屬於「港同盟」的從政道路。
1994年，「港同盟」與學者張炳良、學者盧子健、學者陸順甜、律師李植悅等人為代表的「匯點」合併為「民主黨」，擴大政治能量。可是，合併後民主黨，其黨員除了對民生政策的左右立場不一之外，對中港關係、政黨定位、議會路線等議題，立場均南轅北轍。
隨着時間推移，內部陷入派系及路線之爭，黨內的陶君行和羅致光單就一個最低工資的議題，已有相反的看法，前者推崇最低工資的設定，但後者認為後果不堪設想。種種矛盾突顯政黨就社會議題沒有統一的論述觀點，迷失在「民主自由」的空泛口號之中，難以推動社會變革、改善市民生活。這亦引發民主黨數次分裂和「退黨潮」。值得一提的是，作為民主黨創黨成員，羅致光2017年加入政府時竟被民主黨「退黨」——不是因為政治主張有別，而是為免政府的失政與政黨掛鉤，而這明顯未有意識到加入政府正是實踐理念的重要方式。
打着「民主自由」的口號，卻沒有清晰的管治政策導向，終會隨波逐流。如今的香港民主黨以至大部分泛民主派，在過往數年不斷被勇武及抗爭勢力牽着鼻子走，卻未有正視社會的經濟、民生等深層次矛盾，亦未堅守「大中華」、「和理非」等一直以來信奉的原則，結果走上「政黨政治」的下坡路。如何回歸理性，真正為基層發聲，仍是他們不能迴避的問題。
