【中美關係】參議院兩黨對華法案出爐 大局已明 細節待見

撰文:葉德豪
出版:更新:

上周三(4月21日),美國參議院外交關係委員會在21票贊成、1票反對的跨黨支持之下,將《戰略競爭法案》(Strategic Competition Act)送到參議院大會表決,其最終通過已無懸念。同時,主張花費1,000億美元資助基礎和先進科技研究的《無盡前沿法案》(Endless Frontier Act)也由兩黨議員在參議院提出。兩項法案互相配合之下,美國由兩黨議員主導的對華藍圖愈發明顯。

本報於4月12日曾發表《拜登針對中國的「小院高牆」策略漸成型》一文,文中指出,據本報向中國外交系統官員了解,此等「全面應對中國崛起」的法案,正正是當下北京方面最關注的美方動向。

《戰略競爭法案》全文共281頁,文件第一句已開宗明義「為應對中華人民共和國相關議題」。法案分為五大項目:一是「投資具競爭力的未來」,其下細分為「科學與科技」、「全球基建發展」、「數碼科技和聯結性」及「對抗中國共產黨影響」四部份;二是「投資聯盟和夥伴」,其下細分成「戰略與外交事務」、「國際安全事務」及「對抗中華人民共和國的區域性戰略」三部份;其餘篇幅較小(佔41頁)的三個項目分別為「投資在我們的價值」、「投資在我們的經濟治理」和「確保戰略安全」。

梅嫩德斯表明,這只是美國應對中國挑戰「瀑布一般的立法行動」中的第一個。(Getty Images)

單看文件標題已可見其全面性。不過,法案主要政策內容尚在起草階段,大體而言只有提出撥款、責成聯邦政府各個部門針對美中之間的各個議題進行評估檢討,並定時向國會相關委員會匯報,詳細措施欠奉。參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯(Bob Menendez)就表明,這只是美國應對中國挑戰「瀑布一般的立法行動」中的第一個。

上文節錄自第262期《香港01》周報(2021年4月26日)《參議院兩黨對華法案出爐 大局已明 細節待見》。如欲閱讀全文請按此試閱周報電子刊,瀏覽更多深度報道。

262期《香港01》周報精選內容:

【封面報道】反思社區治理— 香港需要怎樣的區議會

走訪浸大事實核查中心 打擊假新聞 提升全民媒體素養

與香港社會共同追求美好生活

氣候災難比疫情危害尤甚 永續投資成「下回常態」

卡斯特羅時代告終 古巴模式的成功與危機

發表評論...