香港民主運動 如何走上歧途?

撰文:01周報
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香港要發展民主,離不開中央政府的支持、特區政府的推動,以及泛民主派的協調。2021年12月20日,國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書(《香港民主》白皮書),其中提到中央推動香港發展民主的三次努力——全國人大常委會通過的「4·26决定」、「12·29决定」、「8.31決定」。這三個關鍵節點背後,除了包含中央與泛民就政改議題的眾多分歧,還有民主派內部不斷分裂,甚至與中央和港府關係割裂,最終無奈促使香港民主路徑愈走愈偏。

反修例風波進一步將香港推向「撕裂」深淵。(Getty Images)

香港教育大學公共行政學研究講座教授張炳良形容,中央最初的民主發展路徑是根據「時間表協調」、「循序漸進」地達至行政長官和立法會全數議員由直選產生,並以回歸後十年為界推進,即2007年才可以更改選舉制度:「中央對回歸的要求是『穩定』,但並未給出確切的『雙普選』時間表和路線圖,只是說十年後,如果香港人認為有需要,同時社會上亦有共識,就可以按照《基本法》所列明的步驟,提出修改。」

梁振英於2012年上任特首後,隨着2017年實現特首普選的時間表臨近,政改再次成為社會焦點,他也於2013年10月成立政治制度改革專責小組,由時任政務司司長林鄭月娥領導就2016年立法會選舉與2017年特首選舉的具體安排開展諮詢工作。不過,隨着司徒華的離世,以及新興民主派的崛起,整個陣營已就政改方向掀起陣陣暗湧,並且觸動中央。例如早在2013年初,時任香港大學法律系副教授戴耀廷多次撰文,提出以非暴力之公民抗命方式,由示威者長期佔領中環要道、癱瘓政經要脈,迫使北京落實普選。

2013年的政改諮詢,就在民主激進派的崛起和「佔領中環」的陰雲中開展……

詳細內容請閱讀第314期《香港01》電子周報(2022年4月25日)《三次政改努力被一場修例風波推翻 傳統泛民成最大輸家按此試閱電子周報,瀏覽更多深度報道。

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