中國逆市吸外資超越美國 解讀兩大因素

撰文:古美儀
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去年世紀疫情,環球多國製造業供應鏈一度陷入「斷鏈」,石油價格曾急跌至「負數」,機構及商家大幅縮減投資。最新聯合國公布的投資趨勢報告顯示,去年全球外商直接投資(FDI)急跌42%,至8590億美元,情況比金融海嘯後更嚴峻。不過,發展中國家仍然見資金流入,特別是中國的經濟率先復甦,吸引外資「泵水」,結果去年全年流入中國的外資總額反而逆市上升4%,至1630億美元(折合1.27萬億港元),更超越美國,晉身全球最大的外資流入國。

美國FDI挫近50% 英、德及日本企業為主

聯合國貿發會議發布《全球投資趨勢監測》報告,反映去年全球的資金投資流向走勢。美國多年來都是最多外資投資的國家,不過由於當地疫情爆發多月未受控,感染人數超過2490萬人是全球最高,令經濟及民生陷入低潮,同時窒礙難外商投資。報告顯示,流入美國的外資資金幾近「腰斬」,金額大幅下挫49%,至1340億美元。跨境併購美國資產的交易大減41%,主要是第一產業。跨國企業中,最主力減少對美投資的是英國、德國和日本的企業。

美國大選:圖為1月4日,拜登前往亞特蘭大為兩名民主黨候選人拉票。(Reuters)

揣測外資逃離中國言論不攻自破

美國去年不但受新冠肺炎疫情困擾,同時正值美國大選年,選舉因素亦有機會令外商傾向先行觀望。同時,特朗普在選舉期間,加劇中美角力關係,人民幣兌美元於去年年中,一度跌穿7算的重要心理關口。當時有市場人士認為,外國資本將逃離中國。

不過聯合國的報告,顯示資金流向的趨勢,不單未有遠離中國,反而因中國經濟率先復甦,是全球主要經濟體中唯一一個錄得增長,刺激外商大舉投資。究其原因,主要可以分為兩大因素。

首先,在疫情控制上,中國推行及早抽檢、盡早隔離及封區的政策收到成效,工人在第二季已經率先復工,製造業復產,同時填補其他地區因疫情而中斷的產業鏈供應,貿易出口回升,支持經濟自疫情低位明顯反彈。國內生產總值由第一季倒退6.8%後,至第二季已經扭跌轉升,增長3.2%,最終全年GDP在疫市中達到2.3%的增長,是全球同類規模經濟體中唯一一個錄得正增長,國內生產總值更首度突破100萬億元人民幣。

(外資主要購入中國國債和高評級債券。資料來源:匯豐環球研究@11Dec2020)

去年4月中國實際使用外資額率先扭轉跌勢

上半年環球多國仍然受疫情困擾,令商品生產線及供應鏈中斷。外商及機構投資者的目光,難以避免地受中國的企業復工及生產線復產所吸引。翻查商務部數據,於去年4月份,中國的實際使用外資額已經扭轉跌勢,重現正增長,當月數據按年升11.8%,至703.6億人民幣。

經濟增長支持外資投資內地金融股債市場。中央結算公司最新發布的2020年12月債券托管量(按投資者)數據顯示,境外機構投資者的債券托管量大幅增長,12月境外機構債券托管面額為28848.44億元,按年上漲53.7%——這也是境外機構投資者連續第25個月增持中國債券。

匯豐環球研究預計,由於中國被納入富時世界政府債券指數,今年將有更多資金買入與指數相關的資產,並料今年下半年再次錄得另一波外資強勁的流入,估計今年有近1,500億美元或每月125億美元淨流入至中國債券市場。

「穩外資」為貿易政策重點

第二個因素是中國致力開放市場,吸納外資投資的政策推動。中國將「穩外資」視為貿易政策重點,推出多項措施,例如鼓勵外商投資產業目錄則不斷增加,2020年新版比上一版增加了127條;同時全國版外商投資准入負面清單已縮短到33條,自貿試驗區縮短到30條;一增一減之下,進一步吸引外企投資。

新冠肺炎內地的疫情在農曆新年前爆發,不少城市的工廠延遲開工。圖為2月20日,廣州市黃埔區的外資企業廠區內,工人們身著防護設備,全副武裝復工。(中新社)

種種開放市場政策,扭轉了外商的投資意願。的確,在去年疫情之初,有媒體曾經報道,部份外資企業有意暫停在中國擴展計劃,甚至計劃撤資。另外,中美之間的貿易關稅等因素,也一度令外資減少依賴中國作為產品供應鏈。不過,隨著中國去年疫情受控,加上「穩外資」的政策,兩大因素令外資重新投資中國,與坊間早前的推測大相逕庭。

據日本貿易振興機構 (Japan External Trade Organisation) 去年 9 月的調查發現,只有 9.2%的受訪在華日資公司表示,將會或計劃會將生產鏈撤出中國,數字為五年來新低。

綜合兩大因素支持,中國去年在疫情下反而能夠擴大外商投資。展望今年,環球經濟仍然在疫情下仍然脆弱,聯合國預期,今年環球FDI未能如經濟增長一樣出現「V型」反彈,對前景看法較審慎。因此,中國要繼續成為外商最青睞的國家,市場開放政策的持續性至為關鍵,同時貨幣政策的穩定性亦是外商投資的一大考量,在中美利率差距之下,人民幣兌美元今年升至6.4水平,創逾兩年半新高,外匯局亦表明支持人民幣雙向波動,相信平穩有序的外匯政策,可為外商投資打下良好基礎。