華企取緬甸港口項目75年營運權 控印度洋出口 助發展一帶一路

撰文:高紫恩
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當世界都聚焦在「十九大」的時候,緬甸官員向路透社指,已有中國企業在完成若開邦皎漂港及工業園的發展項目後,將取得70%股權以及長達75年的營運權,為中國取得「一帶一路」發展中的關鍵經濟港口,掌控了印度洋出海口。

皎漂港位於若開邦,對中國而言具有重要的地緣戰略意義,中國運油船可直接在該港口卸下從中東運來的石油,通過油管輸送到中國,無須經馬六甲海峽和南海。此外,皎漂港、巴基斯坦瓜德爾港,加上中國在東非肯雅以及坦桑尼亞協助興建的港口,連結起來,便可為中國在印度洋建立一個航運體系,把之納入「一帶一路」計劃中,皎漂港在戰略及經濟上甚為重要。

當世界都聚焦在「十九大」的時候,緬甸官員向路透社指,己有中國企業在若開邦皎漂港一個發展項目,取得70%股權以及長達75年的營運權,為中國取得關鍵的經濟港口,掌控了「一帶一路」印度洋出海口。(Google Maps截圖)

股權分配素有分歧 中方提議佔70%至85%股權

中國企業在皎漂港項目一度遇阻。路透社報道指,中方曾一度以放棄密松大壩作為談判交換條件,借此取得皎漂港的投資地位,而中緬的投資規劃比例改為五五開。可是到了2017年9月,中緬雙方再也沒有提起密松水電站。即使雙方此後仍稱還有「4種股權分配」議案,但所有方案都是以中國佔優勢。

緬甸當地媒體亦從中國企業取得消息,探得皎漂港談判情況,中方強調緬方三成的股權是應合作方要求,才得以提升,而這已經是「中方所提議的股權範圍的最低值」。路透社在今年5月報道,中方提議取得70%至85%的股權。

即使中方指「雙方目前還需要進一步談判,以推動該項目發展」,又指緬方合作企業可能缺乏資金推動下一階段的建設,但無論如何,中國在皎漂港項目已取得支配地位,以及最少75年的經營權。

緬甸皎漂港經濟特區發展構想圖。(緬甸之光)
緬甸軍方指在8月25日羅興亞武裝分子襲擊警方,軍方發起報復,觸發起羅興亞人的逃亡潮,圖中小孩捉住難民的手。(路透社)

羅興亞人事件或促進中緬談判

在2017年9月後,中緬在皎漂港項目的談判加快。除了是緬甸因經濟因素,傾向中國外,中國在羅興亞人受迫害事件上支持緬甸亦是重要的因素。

聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)曾在9月14日直接稱緬甸的行動如同「種族屠殺」。雖然國際組織嚴辭維護羅興亞人,但中方立場明顯不同。緬甸官方消息透露,中國駐緬甸大使洪亮曾專門約見緬甸官員,強調「中國將站在緬甸這一方」,更稱「若開邦事務是緬甸國內事務」。正因為這種關係,緬甸在皎漂港的交易上,亦可能因此更傾向與中國企業繼續保持良好關係。

(綜合報道)