美國承認耶路撒冷是以色列首都 特朗普:我說到做到

撰文:吳家俊
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美國總統特朗普在美東時間周三(6日)發表演說及簽署命令,正式承認耶路撒冷為以色列首都,並指示國務院,開啟駐以色列大使館從特拉維夫搬遷至耶路撒冷的工作。美國將會成為唯一一個在耶路撒冷設置大使館的國家。

今天,我說到做到。
美國總統特朗普
美國總統特朗普簽署文件,正式確認耶路撒冷是以色列首都,將會搬遷美國駐以色列大使館至耶路撒冷。(路透社)

特朗普表示,承認耶路撒冷是以色列首都符合美國利益。他表示,美國國會早在1995年同意美國將駐以色列大使館遷至耶路撒冷,並承認耶路撒冷是以色列首都。不過在過去20年,歷任美國總統都不承認耶路撒冷在以色列地位。

特朗普稱,歷任總統都認為推遲承認耶路撒冷,有助於以巴實現和平進程。不過在過去20年來,以巴和平協議並沒有進展,不能再用同樣失敗的假設解決問題。

我已經決定,現在是正式承認耶路撒冷為以色列首都的時候了。
美國總統特朗普
美國總統特朗普表示,自己是在實踐承諾。(路透社)

巴勒斯坦一直以東耶路撒冷首都立國,穆斯林國家領袖批評指美國承認耶路撒冷是以色列首都,會破壞中東和平進程,特朗普表示美國將會堅持以色列及巴勒斯坦並存的兩國方案,強調美國仍會致力實現以巴和平,會盡一切努力促成以巴雙方達成和解協議。

特朗普稱,副總統彭斯將會在未來幾天前往以色列以及其他中東國家,重申美國對中東盟友的合作關係,希望各宗教派系可以加入美國持續追求和平的追求:「上帝保佑你,上帝保佑以色列,上帝保佑巴勒斯坦人,上帝保佑美國。」

特朗普在演說中,只是強調耶路撒冷是以色列首都,但沒有強調是唯一首都,為日後巴勒斯坦立國後,以東耶路撒冷為首都留有後路。

美國承認耶路撒冷是以色列首都後,巴勒斯坦爆發示威,抗議美國決定。(路透社)

巴勒斯坦:如同退出以巴和平進程

消息一出,巴勒斯坦隨即爆發示威,抗議特朗普承認耶路撒冷為以色列首都。巴勒斯坦領導人阿巴斯譴責,特朗普的決定如同退出以巴和平進程,形容承認耶路撒冷是以色列首都是美國傷害整個中東地區的感情,恐怕會把中東帶入無止境的戰爭。

中東穆斯林國家無分派系,紛紛對特朗普承認耶路撒冷是以色列首都表達強烈不滿。約旦、埃及、卡塔爾以至伊朗等國紛紛譴責特朗普,稱特朗普行為威脅地區安全。

耶路撒冷實際上由以色列控制,但名義上國際社會不予承認。(路透社)

美國國會通過《耶路撒冷大使館法》已經22年,但政府一直沒有履行法案條款,由克林頓、小布殊到奧巴馬都一直押後執行、押後執行。克林頓反對法案的原因有二,外交權力是其一,其二是將整個耶路撒冷歸入以色列的話,但如令巴勒斯坦即使立國亦無緣以此為都,阻礙以、巴雙方的談判。所以自1998年條款將近生效起,克林頓一直每半年暫緩執行法案,小布殊和奧巴馬各自執政的8年亦是如此。

特朗普同樣在競選之時承諾確認耶路撒冷為首都和搬遷大使館,但與前人不同的是,他只暫緩一次後,決定一反歷屆政府的審慎取態,在約旦、法國等多國反對下,執意承認耶路撒冷為首都。