【昂山訪華】重啓中緬大壩 須考量雙邊關係與能源需求

撰文:毛詠琪
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緬甸領袖昂山素姬周三(17日)展開訪華行程,此行重點將會是2011年被前軍政府煞停的中緬水壩興建項目。密松大壩(Myitsone dam)由中國出資在緬北興建,但遭當地民眾反對,大壩工程能否重新啓動,將影響中國與緬甸新政府關係是否能更進一步。

密松大壩對生態帶來嚴重影響,遭當地居民反對。(Getty Images)

內地官媒《環球時報》稱,昂山選擇在9月訪美前訪華,說明了中緬關係的重要性。然而此行並非純為展示友誼,昂山難免會受中方施壓,須在訪華期間為大壩項目尋求解決。緬甸外交部常任秘書昂林稱:「若中國領導人提出有關密松大壩等具爭議問題,當然我們也要解釋具體情況。」

建於緬北伊洛瓦底江的密松大壩,項目總投資額高達36億美元,落成水電站所生產的九成電力將輸往中國。基於當地居聚的少數族裔與環保分子反對,時任總統登盛在2011年叫停工程,令中緬關係一度受挫,昂山當時也持反對意見。

緬甸前軍政府受西方政府制裁,多年來與中國保持緊密盟友關係,然而緬甸展開民主改革以來,美國亦落力拉攏,緬甸選擇在中美之面游走,也考驗到中緬固有關係。大壩問題更是令緬甸新政府陷入兩難局面,一方面怕得失長期盟友中國,另一方面又怕未能回應民眾訴求。

昂山2011年時反對大壩項目。(Getty Images)

水壩迫遷居民 環保分子擬再示威

昂山領導的民主政府今年上台後,中方一直希望緬方盡快重啓工程。緬甸政府亦已委任專家審核密松水電站,將於今年11月提交最終報告,決定是否重啓項目。

有活躍分子表明,計劃恢復示威行動,堅拒項目重啟。有環保分子指出,大壩為緬甸帶來的壞處多於好處,水電站僅一成電力供給緬甸,但造成的環境破壞極大。受大壩項目影響,多達2500名民眾被迫遷,遷到新地點居住後面臨食物安全、就學不便、醫療不足等問題。

緬甸總統經濟顧問Sean Turnell則指,大壩項目須顧及的因素極多,雙邊關係及能源需求上,都該作實際考慮,既需照顧到中緬良好關係,緬甸也需要電力。

(綜合報道)