美國要讓朝鮮富起來? 韓媒介紹3個讓朝鮮經濟起飛方案

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美國國務卿蓬佩奥(Mike Pompeo)周日(13日)表示,若朝鮮能徹底棄核,美國將解除制裁,並讓美國企業前往當地投資,為朝鮮創造經濟繁榮。他以德國及日本為例,稱昔日的敵人亦能成為今日的朋友。

若然朝鮮真的決定全力發展經濟,它的選擇會是什麼?韓國《韓民族日報》作了一個簡單分析,介紹其中的3條發展方向。

從主體思想塔下俯瞰的平壤市。(視覺中國)

方向一:跟隨越南發展道路

除了德國及日本外,還有一個「曾經是敵人」的國家現已實現與美國邦交正常化,簽署雙邊貿易協定達成正常貿易關係───越南。韓國《東亞日報》3月引述一名韓國官員指出,金正恩似乎有意效法越南與美國建交及經濟發展的道路。文在寅在3月底前往越南訪問,亦可能是替金正恩取經,協助朝鮮改革發展。

上世紀越戰中北越成功推翻南越政權,建立共產主義國家。但今天美國已不再視越南為敵,兩國在1995年實現兩國關係正常化,建立邦交。之後在2001年兩國達成正常貿易關係,2006年美國正式決定給予越南「永久正常貿易關係待遇」(PNTR),越南並於翌年加入世界貿易組織(WTO)。現時越南GDP每年增長可達6.5%,經濟發展愈來愈好。

當然朝鮮要成為越南第二並不容易,越南自1995年至加入世貿前後12年,人權等政治問題成為當地阻力。朝鮮同是共產主義且比越南更傾向一人獨裁,與美國談判合作的道路必然十分漫長。

方向二:讓ADB及AIIB提供援助

另一個發展方向是借助亞洲發展銀行(ADB)及亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)支援發展。英國《金融時報》引述英國歐利盛SLJ資本公司(Eurizon SLJ Capital Ltd.)報告指出,若要推動朝鮮發展至經濟完全獨立,或需要2000億美元。這並不是一個小數目,不可能讓美國、中國或韓國獨自承擔。

因此讓朝鮮獲取國際銀行的援助,是最好的選擇。不過這亦意味朝鮮需成為國際一員,加入國際貨幣基金組織(IMF)後才可。韓國經濟副總理兼企劃財政部長官金東兗曾表示,朝鮮要成為IMF一員大概需要3年時間。而要加入IMF同樣需要得到IMF最大持份者美國、歐盟及日本等支持和同意,所以最後亦要視乎美國會否在背後推動支持。

韓朝峰會後韓國企業最關注的議題之一,就是何時重開開城工業區。(視覺中國)

方向三:開城工業區成對美貿易橋樑

最後文章亦介紹了第三個方向,讓開城工業區成為朝鮮對美貿易的橋樑。美韓2007年簽署雙邊自由貿易協定(FTA),而開城工業區是韓國在朝鮮境內投資,共同開發的特別經濟區。在開城工業區生產的製品,若被賣到美國去,事實上可被視為朝鮮製品間接賣到美國去。

開城工業區在2016年2月關閉,韓朝首腦會議首個浮上的議題就是何時解禁讓工業區重新運作,同時研究能否使其成為朝鮮貨品出口至美國的橋樑。美國若容許輸入如開城工業區一類,兩韓合作在境外生產的製品,就基本等同放寬對朝制裁限制。

(韓民族日報)



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