中資企業赴美上市 監管機構態度不變 VIE架構需先審批後放行

撰文:古美儀
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本周中港股市大跌後,內地官媒發聲維穩,表明A股不存在系統性風險。另外,據美國財經頻道(CNBC)引述消息指出,中國證監會副主席方星海,在昨日(28日)與主要投資銀行舉行網上會議,對於中國企業未來能否到美國上市一事作出回應。據悉,方星海表示只要符合上市要求,中國將繼續允許內地企業到美國上市,上市方式包括使用可變利益實體(VIE)架構的公司,亦可以跨境股票上市。

雖然近來中美兩國博奕持續,不過,監管機構仍然批准中資企業赴海外上市,並不是新消息。

早於本月12日,財經媒體《巨子ICON》引述權威消息人士報道,監管機構並未有阻止企業赴美IPO,企業進入美國IPO程序後,中國監管部門亦無權阻止。而和以往不同的是,企業以VIE架構上市前,需要尋求中國證監會的批准。(原文可參閱:獨家:證監擬修法 VIE架構上市需獲批 半數以上中概股受影響)。

雖然近來中美兩國博奕持續,不過,監管機構仍然批准中資企業赴海外上市,並不是新消息。(資料圖片)

一般而言,中資企業赴美國上市,多採用VIE架構。何謂VIE架構呢? 是指境外上市實體,透過一種協議方式,控制境內營運實體,營運實體就成為上市實體的可變利益實體。

至於VIE架構的出現,主要是由於中國境內法律法規,對媒體和電信等敏感行業設有外資投資限制,禁止境外投資者投資於相關產業。因此VIE架構,是為了協助境外註冊中資企業,在不違反內地外資股權限制的前提下,分享內地業務的盈利,此方式多數由互聯網公司採用。

VIE這種持股方式最早出自於2000年在美國上市的新浪,目前在紐約證券交易所和納斯達克上市的中國企業中,有一半以上都使用VIE結構。BAT、小米等諸多大企業均通過這種形式向國際投資者募集資金。

據報道指,監管機構一直都容許、甚至鼓勵中資企業,使用VIE結構到海外上市。原因是VIE協議使海外資本、技術、管理經驗源源不斷進入中國,從政府到整個產業的海內外資本、創業者都獲益匪淺。

投行花旗指市場過份擔心內地收緊VIE架構監管風險(路透社)

投行花旗指市場過份擔心內地收緊VIE架構監管風險

不過,在現時中美兩國博奕格局不變的前提下,網絡數據安全的地位日益重要,監管機構對於持有民生數據的企業海外上市,必然會採用更嚴格的審核方式。

據悉,中國證監會正在牽頭研究修訂現行的1994年生效的相關規定(國務院關於股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定)。在修訂法規後,VIE架構公司在香港或美國上市前,均需尋求中國證監會的批准。

另一方面,今日投行花旗亦發表報告,指出市場過度憂慮內地互聯網企業的VIE結構監管風險。由於內地近期公布外資不能透過VIE結構方式,投資內地課後輔導行業後,市場擔心監管政策或會進一步收緊至互聯網企業,而現時大部分中資互聯網企業均採取VIE結構。不過,該行相信市場是過度擔心,因為課後輔導行業和內地互聯網公司並不相同。