越南?瑞士?夏威夷? 第二次「特金會」選址大猜想

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近來,朝鮮領袖金正恩頻頻提及美朝元首會晤的相關議題,並於新年前夕致信特朗普,發出舉行美朝峰會的訊息,而特朗普亦展現積極態度,於上周六(6日)表示,正與朝鮮磋商美朝首腦會談的地點。同時,韓國方面也在積極準備,韓國總統文在寅表示,會促進第二場「特金會」的登場。

根據日本《讀賣新聞》周日(1月13日)報道,特朗普已向朝鮮提議,於2月中旬在越南舉行第二次美朝首腦峰會,不過雙方暫未作出正式回應。

可以說,選址是「特金會」的一大難題,當中的政治意義、象徵性會成為外界的解讀對象。對於兩國元首來說,選址的交流亦是會面之前,互相傳遞訊息的途徑。第二次「特金會」地點到底會在何處?從亞洲到歐洲再到美洲,外界的目光從未停止在世界各處搜尋。

亞洲國家成候選大熱:金仔的飛機是主因

金正恩的專機「蒼鷹1號」,由1960年代蘇聯製造的IL-62M改造而成,由於機型老舊,其安全性受到外界質疑。首次「特金會」舉辦地新加坡,距離朝鮮僅4758公里,然對於朝鮮來說仍是一次長距離的飛行挑戰,最後金正恩選擇借用中國的專機前往新加坡。

因此,第二次「特金會」的地點,泰國、新加坡、印度尼西、越南等亞洲國家皆成為猜想大熱。而根據美國有線新聞(CNN)7日報道,白宮官員亦正四處尋覓峰會地點,目前已前往泰國、越南以及夏威夷考察。

金正恩專機「蒼鷹1號」,由1960年代蘇聯製造的IL-62M改造而成,由於機型老舊,其安全性受到外界質疑。(視覺中國)

泰國

在第一次「特金會」籌辦之時,泰國已經表示願意為美朝首腦會談提供場所。從政治立場上看,泰國在美朝兩國的可謂是中立。儘管泰國是美國「非北約」的盟友之一,但是與朝鮮亦保持長期的外交關係,即使在冷戰時期,朝鮮官方和非官方代表團也會定期訪泰。而從飛行距離上看,泰國距離朝鮮3732公里,亦是朝鮮安排元首外訪所能承受的範圍。

泰國距離朝鮮3732公里,是朝鮮安排元首外訪所能承受的範圍。(視覺中國)

新加坡

作為特朗普與金正恩的首次會晤之地,新加坡再次成為候選大熱。首先新加坡設有朝鮮大使館,具有一定的舉辦優勢;再加上此前已經舉辦過第一次「特金會」,在美朝兩國元首的安保問題上會有更多的經驗。

馬來西亞

馬來西亞是全球唯一可以免簽證入境朝鮮的國家,且雙方都互相在對方的首都開設大使館,可見兩國關係的緊密程度。不過,2017年金正恩之兄金正男在吉隆坡機場遇刺身亡,亦一度引起兩國之間的外交糾紛。

板門店

板門店作為南北韓的分界線,如果美朝峰會在此地舉行,對於朝鮮來說,會減輕長途外訪的負擔。

不過,近年來韓國與朝鮮的關係越來越緊密,特別是韓國一直敦促美國推進半島無核化與和平進程,如果在板門店舉行「特金會」,韓國方面勢必會直接介入峰會。而這對於美方來說,或導致主動權被削弱,助長韓國在半島局勢的力量。

去年4月27日,金正恩與文在寅在板門店朝韓邊境舉行歷史性的首次「文金會」。(路透社)

越南

相比其他亞洲國家,越南的呼聲越來越高。可以說,越南符合舉辦「特金會」的多個條件。首先,越南是朝鮮的長期盟友,亦在國內設有朝鮮大使館。同時,美越兩國結束敵對關係後,雙方的關係逐漸加強,且特朗普曾於2017年前往越南峴港參加亞太經合會議(APEC),雙方團隊於近期內在安保等方面皆有合作經驗。此外,越南距離朝鮮3467公里,更能方便朝鮮安排外訪工作。

雖然越南籌辦第二次「特金會」的可能性越來越高,然而在越南的哪一個城市舉辦亦引發廣泛的猜想。目前,河內與峴港成為越南舉辦「特金會」最具可能的兩個城市。

圖為越南峴港,風景怡人,該地於2017年舉辦亞太經合會議(APEC)。(視覺中國)

河內作為越南的首都,亦是朝鮮大使館的設址之處,這是河內的最大優點。不過,其政治象征性可能被外界多重解讀。美國有線新聞(CNN)分析認為,如果選擇河內,或會傳遞一個錯誤的信息,因為外界會因此將朝鮮和越南大作對比。

相比之下,峴港的政治氛圍則沒有那麼濃厚,而且氣候更為怡人,環境易於管理。

大熱之外的其他可能性

除了東南亞國家之外,瑞典、瑞士等歐洲國家亦成為外界猜測的對象。同時,外界並沒有忽視美國、朝鮮以及中國和韓國的可能性。

雖然瑞典和瑞士兩國與朝鮮保持良好的關係,不過,金正恩自2011年掌權至今,被外界報道的最遠外訪行程乃是新加坡,因此,將「特金會」的地點設在歐洲的概率實際上並不高。

而要在美國或朝鮮舉辦兩國的元首峰會,仍然缺乏條件。雖然首次「特金會」打破美朝僵局,但是美國對朝鮮的制裁並未取消,雙方仍處於爭取互信的階段,半島無核化議題亦仍待雙方協商談判,還存在眾多未知數。如若「特金會」在中國或韓國選址,其牽涉的政治象征性將會變得更加複雜,或造成多方角力的局面。



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