許智峯:反對設量刑委員會 法院應提升透明度 提供法官審案數字

撰文:林劍
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近日司法機構成為部分建制派狙擊目標,民建聯議員周浩鼎主張設立「量刑委員會」,由業界及業界人士就刑事案件判決作指引。民主黨立法會議員許智峯今日(11日)在港台節目《給香港的信》中表示,建制派的主張令人擔心司法獨立受到無理干預,又指建制常引用的英國例子中,「量刑委員會」都是由司法機構主導,而且最終決定權在司法機構。
不過,他同意司法機構應提升透明度,所以已向申訴專員公署投訴,要求司法機構提供更多與司法程序有關的數字,公署已展開調查。

許智峯表示,司法機構應提升透明度。(資料圖片)

許智峯表示,司法機構當然需要接受監督,只不過近期親建制陣營一些對司法界的攻擊,令人擔憂司法獨立受到侵蝕。他指,建制派很喜歡拿英國當例子,證明「量刑委員會」很常見,但其實只知其一不知其二,例如英國的「英格蘭和威爾士量刑委員會」(The Sentencing Council for England and Wales),但14名成員中有8名是法官,其餘6人是大律師、法律學者,以及有執法經驗或受害者權益組織背景的人。委任也須經首席法官同意,這確保司法獨立性不受影響。

對於部分建制派近日發炮批評「司法獨大」,許智峯指,即使是有「量刑委員會」的英國,都沒有准許公眾肆意攻擊和干預司法獨立,而相關委員會只是「建議」,法院保留最終決定權。他提到,沒有任何其他普通法地區,會有「量刑委員會」凌駕司法機構之上。當然,許認為有部分法官的操守的確應受關注,如將軍澳連儂牆斬人案中,斬人兇徒竟獲裁判官郭偉健讚賞。

許智峯同意,司法機構可以改革以增加透明度,因此他在今年立法會的司法及法律事務委員會中,要求司法機構提供區域和裁判法院每位法官審理刑事案件的數字,但未獲回應。

他其後引用《公開資料守則》,但仍遭拒絕,於是向申訴專員公署投訴,後者已展開調查。許智峯指,如果真的如終審法院首席法官馬道立所言,司法機構可以在不損司法獨立的前提下,接受有理有據的批評,那透明度也需要提升,向公眾提供更多與司法程序有關的數字。