選委會|改制後首場選舉5大看點 13組別有競爭 商界勢力大減?

撰文:羅家晴
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北京出手改革選舉制度後,首場選委會選舉今日(19日)開鑼。新選舉制度下,選委會增至1,500人,由原有四大界別新增至五大界別,當中只有13個界別分組需要競選,以社福界最激烈,由23人競逐12個席位。另這次選舉將首次採用電子登記冊派票,以及增設「關愛隊」,屆時有特別隊伍供長者、孕婦等人士輪候。

《香港01》整合五大要點,以便了解改制後選委會的改變,以及這場選舉的重點。

▼立法會今年通過選舉制度修改▼

一 . 選委可提名、選出議員和特首 多個界別個人票改團體票

現時選委會人數由1,200人增至1,500人,選委可提名及選出立法會議員和特首,其中特首參選人須獲得選委會不少於188名委員聯合提名,且須從五大界別中各取不少於15張提名票;而參選立法會人士需在五大界別各取2至4名選委提名,方可「入閘」。

多個界別分組過往以個人票選舉產生,選舉改制後,現屆不少界別改由當然或提名方式產生,選舉產生席位亦由個人票改為團體票,包括法律界、資訊科技界、教育界及衞生服務界等多個多個泛民「票倉」,如合併後的醫學及衛生服務界由5萬多個人票減至80張團體票;會計界亦由2萬多個人票減至39張團體票,選民由約25萬人減至約8,000人,選民人數大幅下跌97%。

不過,亦有分析認為,團體票背後代表許多很多選民,不能一概而論。

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二. 商界勢力大減 「造王」不再

選委會代表負責選出特首,商界過去一向具影響力,各大財團每屆均派員出選搶佔席位,其投票取向足以左右大局。2016年選委會選舉,長和系、新世界、會德豐、新鴻基及恒基五大地產集團,已穩佔至少41席,包括長和主席李嘉誠、會德豐主席吳光正、新世界集團主席鄭家純、恒基主席李兆基。

上屆多名「大孖沙」以父子檔擔任選委,但現屆李嘉誠、鄭家純、吳光正等人皆沒參選,只有二、三代參與,如李嘉誠次子李澤楷已自動當選僱主聯合會界別;鄭家純的兒子鄭志剛成為地產及建造界選委,以及陳啟宗兒子陳文博首次出選地產及建造界。

選舉改制後,第一界別「工商、金融界」維持300人,但整體選委人數增至1,500人,令商界席位由以往的25%減少至20%,影響力有所下降。其中「商界」分組雖由兩組增至三組,但新增的「商界(第三)」為香港中國企業協會,並非本地「大孖沙」,另「商界(第一)」和「商界(第二)」的席位,亦同樣由18個減至17個,更重要的是選委會增設第五界別,被視為中央鐵票的「國家隊」,增加選舉安全系數之餘,亦「溝淡」了傳統商界的影響力。

三. 至少兩名非建制派人士參選

新選舉制度下,多名泛民人士表明無意參選,現時參選特首、立法會議員及選委會人士,須經過資格審查委員會審查。資審委這次共審查1,498名候選人,包括326名當然委員、156名經提名產生的委員,以及1,016名界別分組選舉候選人,其中1,496人被裁定資格有效,包括新思維主席狄志遠及西貢區議會主席周賢明,二人被視為非建制派人士參選,亦有一些立場不明顯人士角逐。

立法會議員鄭松泰報名為當然委員,不過就被指不符合擁護《基本法》及效忠香港特區的法定要求和條件,裁定資格無效,即時喪失議席。另參選保險界選委的尚乘集團主席兼總裁蔡志堅,因未符合地方選民資格亦被裁定資格無效。

四. 僅13個界別有競爭 社福界最激烈 平均1.9人爭1席

這次選舉有23個界別毋須競選,相關候選人自動當選,涉及603人。另有13個界別有競爭,包括保險界、教育界、金融服務界等,涉及412名候選人。其中社福界競爭最為激烈,由23人競逐12個席位,平均1.9人爭1席;其次為醫學及衞生服務界,24人爭14席,平均1.7人爭1席。勞工界則由72人爭奪60席。

13個界別中,至少7個界別最後一日有人報名。其中法律界方面,原本已有15人組成名單參選,剛好等於15個選舉產生席位,本可自動當選,但律師白濤在最後一日報名參選,變成需要進行選舉。他接受傳媒訪問時稱,期望打造法律界與中資企業的橋樑,強調參選符合這次選舉廣泛代表性的初衷。

五. 新增「關愛隊」 首採用電子登記冊派票

選舉當日設有5個一般投票站,包括灣仔會展、九龍公園、屯門大會堂、沙田大會堂及荃灣雅麗珊社區中心,另在長沙灣警署設立專用投票站,投票時間為上午9時至下午6時。這次選舉將增設「關愛隊」,屆時有一條特別隊伍供年滿70歲或以上長者、孕婦及因身體狀況而難以長時間站立排隊的人士輪候。

另外選管會亦首度採用電子選民登記冊,投票人或團體選民的獲授權代表,須在發票櫃枱出示香港身份證,並按工作人員指示短暫拉開口罩,工作人員會使用平板電腦掃瞄投票人成獲授權代表的身份證,然後發出選票。投票結束後,所有票箱會運到灣仔會展的中央點票站開票。

參選人名單,請參閱《香港01》選委會選舉網站。