【博評】立會如戰場：中央應該插手　暫緩修改議事規則

踏進十二月，走在中環街頭，聖誕音樂四處飄揚，那邊廂立法會的鐘聲同樣響過不停，卻沒有什麼人在意。議事規則之戰如同李慧琼和毛孟靜所言，已經將議會推向戰爭。泛民再次使出殺手鐧，於議事堂中掀起拉布戰，陳志全議員等決意動粗，衝至主席台抗爭，楊岳橋提中止待續，但似乎擋不住建制派聯手通過修訂。旁人眼中，泛民主派如此目無立法會的尊嚴，實在理應修改議事規則。然而因為要對付泛民，提出眾多損害議會尊嚴、職能和削權而修改議事規則，未來只會容讓部分建制派有持無恐，成為橡皮圖章。中央官員如果希望香港的管治水平，政府施政和建制派議員的質素保持高水平，應該暫緩修訂議事規則，先緩解政治對抗，讓林鄭月娥、問責官員與泛民好好協商，爭取未來三年減少拉布，共同就有利民生的議案協調和通過。泛民主派常打鐘點人數，間接令工程不斷超支延誤，又令工人、公務員遲出糧，實在令人氣憤難平。不過，商台前主席何佐芝曾說過一句名言:

話到口中留半句，理從是處讓三分。

建制派縱然有道理，中央官員應該為香港市民的整體利益著想，盡快叫停有關的做法。

繼續黨同伐異 無利民生

不難發現，自從林鄭月娥上台後，銳意推行「管治新風格」及「政府新角色」，引入新風。除了法庭處理三子覆核刑期外以及處理一地兩檢等爭議議題外，林鄭月娥都是本著「一榮皆榮，一損皆損」的態度，伸出不同的橄欖枝，刻意與泛民求和。她也一反上屆政府做法，牽領官員出席泛民主派舉辦的活動。即使舉辦補選，政府也沒有乘人之危，背負著罵名也甘願分開補選，足證新政府少談政治，多談民生。泛民拉布固然令人反感，但建制派決意修改議事規則的話，只是與現屆政府搞對抗，延續立法會黨同伐異，這並無助改善民生。

乘人之危　反讓建制派處於道德低地

在未修改議事規則前，建制派仍可大條道理，指泛民拉布浪費公帑，儼然是道德判官，贏取建制派選民的支持。不過倘若修改議事規則成功的話，大家只會預視建制派議員繼續缺席大會，委員會的出席率也會繼續下降，反之只會加深市民對建制派是橡皮圖章的形象。

而說實話，未來泛民不能夠用點人數來拉布，反而會加劇利用提出不同的議程，拖垮政府提交議案。若然強行通過修訂議事規則，做成「彼此也在捱」的話，何必還要增添困難呢？若然建制派恃著「人多蝦人少」，或會引致適得其反的效果。猶記得 2003 年，當時董建華政府同樣在立法會取得大多數，加上自由黨的背書，二十三條本來要通過，可謂輕易而舉。可惜遇上後來七一大遊行，自由黨因抵受不住民意之故，田北俊毅然辭去行會成員，二十三條被拉倒。故事教訓我們，當建制派愈想杜絕泛民於議會的生存空間的話，反而迫令泛民的支持者銳意上街抗議。近日在不同群組和社交媒體也見到動員，雖然佔領中環、掟磚等暴力事件不會容易重現，但對於特區政府和建制派而言，與其乘虛而入製造不必要的民意逆轉，貿然挑起與泛民的戰爭，多添理由讓市民上街，倒不如在新的政治形勢下，維持現狀。

建制派以為贏得這場修訂戰就是贏家，未免太幼稚，來年補選，2019年的區選和2020年的立法會選舉只會遇到更大的反彈。乘人之危的做法並不是政治家應有的表現，此時此刻，除了中央官員盡快插手處理外，泛民也應該釋出善意，承諾未來盡量不用拉布這手段，妨礙政府提交的議案。

（本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）