【追蹤美大選】特朗普篤定選總統 可能是波多黎各人最失望

撰文:梁啟智
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加勒比海的波多黎各,人口有300多萬。島上居民法理上都是美國公民,如果身處美國本土的話都可以投票。但偏偏身處波多黎各本島上面的波多黎各人,卻沒有參與美國政治的權利…記得當年我和那位「波獨」朋友在聖胡安街頭喝酒,討論到底是當美國的非建制屬地可憐,還是承受中國底下的一國兩制更為無奈。在不知多少瓶啤酒之後,我們終於同意……
梁啟智
美國共和黨總統參選人特朗普。(Getty Images)

特朗普篤定出線代表共和黨參與美國總統大選,避免黨代表大會場內出現激戰,失望的,除了本來想趁亂取得提名的克魯茲、一眾等直播亂局提高收視的傳媒、和早已購入大量花生的評論人之外,還有一個平時沒有機會參與美國全國政治的地方──美屬薩摩亞群島

身處波多黎各 不能投票選總統的美國公民

美屬薩摩亞群島位於南太平洋,人口5萬多人,大約等於太古城加上康怡。它的位置大約在夏威夷和新西蘭的中間,從香港出發的話,要轉兩次機,起碼飛24小時才到,相當偏僻。這個地方因歷史因素在百多年前成為美國的非建制屬地。所謂的非建制屬地和我們傳統認識美國的50個州不同,它一方面受美國政府所控制,同時又不能參與美國政府的管治。

這些非建制屬地當中最為有名的,要數地處加勒比海的波多黎各,人口有300多萬。島上居民法理上都是美國公民,如果身處美國本土的話都可以投票。但偏偏身處波多黎各本島上面的波多黎各人,卻沒有參與美國政治的權利。

波多黎各在美國國會沒有參議員,也沒有眾議員,只有不能投票的代表。總統大選的時候,波多黎各和一眾非建制屬地也不享有選舉人票。與此同時,波多黎各人卻可被徵召入伍美軍當兵,為一個不是他們選出來的總統賣命。

本來 有可能決定共和黨總統候選人…本來 

他們唯一參與全國政治的機會,就在兩個大黨進行初選的時候派出代表團。今屆共和黨的選情非常緊湊,讓他們終於可以一嘗登上全國舞台的滋味。克魯茲之前就派代表去同為非建制屬地的關島,趁關島總督生日,送上一個生日蛋糕示好。

來到美屬薩摩亞群島,剛好該處規定9名代表,理論上可在黨代表大會自由決定支持任何參選人。如果特朗普和克魯茲真的要鬥到最後一刻的話,這幾個太平洋小島居民,說不定就能決定誰人出選。現在失去了這個千載難逢的機會,難免失望。

寄望成為第51個州 美國國會不處理

說回非建制屬地這回事,為什麼號稱自由世界領袖的美國,竟會出現這樣不民主的安排呢?

話說我有一個波多黎各朋友,他剛好是個熱切的「波獨分子」,據稱曾經勇武硬闖美軍基地抗議。他認為現在的情況是赤裸裸的帝國主義,非建制屬地其實就是殖民地。最近波多黎各陷入嚴重的財政危機,他認為也是因為其獨特的政治體制使得無法翻身。

獨立以外的另一選擇,就是堂堂正正加入美國,成為第51個州,好像夏威夷在1959年加入成為第50個州一樣,日後承擔和紐約或加州一樣的權利和義務。在2012年的波多黎各公投當中,超過六成選票支持正式成為美國的一個州,可惜美國國會至今,基本上忽視這個公投結果。

波多黎各的遊行,市民表達成為美國第51州的訴求。(Getty Images)

一般理解的原因有兩個。第一是波多黎各的選民傾向親民主黨,所以共和黨不肯支持,畢竟如果成為一個州的話,民主黨便會得到兩個參議員和按人口分得的5個眾議員席位,並因此在總統大選穩取7張選舉人票。

另一個理由是波多黎各人的母語是西班牙話,很多保守的美國選民不能接受美國有一個州的主要語言不是英語,背後可說是某種隱藏的種族歧視。

記得當年我和那位「波獨」朋友在聖胡安街頭喝酒,討論到底是當美國的非建制屬地可憐,還是承受中國底下的一國兩制更為無奈。在不知多少瓶啤酒之後,我們終於同意以一句「殖民統治是一種複合的政治關係」作結。波多黎各既不能獨又不能統,接下來的關島、美屬薩摩亞群島、北馬利安納群島和美屬處女島,則更不可能獲得正式身分了。到下次它們可以再次有機會左右美國全國政治,不知又要到何年何日了。

(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)